【热泵网讯】供暖期燃煤污染是辽宁冬季主要大气污染源之一。3月30日上午，省十二届人大常委会举行第三十三次会议，在第一次全体会议之后，分组审议了《辽宁省大气污染防治条例(草案二次审议稿)》。草案规定，我省今后拟制定推进清洁供热实施方案，按照企业为主、政府推动、居民可承受的原则，发展天然气、电等清洁能源供热，逐步降低燃煤供热比重。

    近年来，大气污染已成为群众普遍关心的重大环境问题。去年10月底，省政府法制办就《辽宁省大气污染防治条例(草案)》公开征求意见，这是辽宁首部大气污染防治条例草案。今年1月9日下午，省十二届人大常委会第三十一次会议分组审议了《辽宁省大气污染防治条例(草案)》。本次常委会会议分组审议时，常委会组成人员认为，草案二次审议稿较好地吸纳了上次常委会会议的审议意见。

    据了解，《辽宁省大气污染防治条例（草案）》从5个方面对大气污染防治措施作出了具体规定，草案二次审议稿对具体规定内容进行了部分调整。在燃煤和其他能源污染防治方面，省、市、县政府要逐步调整能源结构，实行煤炭消费总量控制制度；推进煤炭清洁高效利用，鼓励煤改电、煤改气，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重；依据城市总体规划组织编制供热专项规划或者热电发展规划，鼓励大型热电联产项目建设，发展热电联产和集中供热等措施。

    在工业污染防治方面，发展改革、工业信息化、环境保护等有关部门应当落实国家高能耗、高污染和资源性行业准入条件规定，严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业新增产能项目；在生产过程中产生有毒有害大气污染物，排污单位应当采取安装收集净化装置等防治措施，并保证环保设备正常运行，达到国家和省规定的大气污染排放标准等措施。

    在机动车船等污染防治方面，各市政府规划建设城市轨道交通和慢行交通系统，采取错峰上下班，免费出借或者低价出租自行车等方式，减少机动车排气污染。并推广使用节能环保型、新能源机动车等措施。

    在扬尘污染防治方面，建筑工程施工应当遵守防尘规定，建筑垃圾、工程渣土等在四十八小时内未能清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场并采取围挡、遮盖等防尘措施；矿山、码头、填埋场和消纳场应当实行分区作业，堆放易产生扬尘物料，应当遵守防尘规定等措施。

    在农业和其他污染防治方面，减少氨、挥发性有机物等大气污染的排放；市、县政府可以根据实际情况，确定禁止或者限制燃放烟花爆竹的时段、区域和种类，减少烟花爆竹燃放污染；推进秸秆肥料化、能源化、饲料化、基料化和工业原料化等综合利用；在禁止区域外露天烧烤的餐饮业经营者，应当采取油烟净化措施；排放油烟的餐饮业经营者和单位不得将油烟通过私挖地沟、下水管道等方式排放。

    本次会议分组审议中，常委会组成人员在推进气化辽宁工程和节能暖房改造工程、加快秸秆综合利用，完善部分处罚条款等方面提出了修改意见。当日下午，法制委员会召开会议，根据组成人员提出的审议意见，将会同有关部门对条例草案进一步调查研究、深入论证、修改完善，按时提请下次常委会会议审议。