老城区片区排涝治理工程二标段监理招标公告1．招标条件本招标项目老城区片区排涝治理工程已由金发改投资复〔2025〕76号文批准建设，建设资金来自财政投入，招标人为金湖县住房和城乡建设局，招标代理机构为金湖易采项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目二标段监理进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目建设地点：金湖县城区。2.2项目总体建设内容：老新建河改建连通管道约0.8km；整治沿河路暗涵、园林路暗涵4.5km；河道疏浚约12.115km；整治金宝河约4.5km（含西侧连通工程、沿线箱涵、跌水等）；岸线整治工程约7050㎡。2.3本合同项目监理范围：本次监理招标划分为1个标段，监理范围为老城区片区排涝治理工程二标段全部建设内容（含设计变更、结余资金增做工程等）施工期和缺陷责任期的建设监理工作（含施工期水土保持、环境保护等相关监理工作）；工程竣工验收前的各项配合工作。2.4本合同项目监理服务期限为：约200日历天，从合同签订之日起至缺陷责任期满止。2.5质量要求：施工质量达合格等级。3．投标人资格要求3.1本次招标资格条件（1）资质要求：投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质或住建部颁发的工程监理综合资质或水利水电工程专业监理乙级及以上资质（提供资质证书，链接全省统一主体库）。（2）业绩要求：投标人近5年内（2021年3月1日以来，时间以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）具有单项合同监理范围工程投资总额达≥2900万元的水利工程施工监理业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（提供合同工程验收（合同工程完工验收）鉴定书或工程竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可））。前述序号1、2、3项三者缺一不可；如上述材料未能反映评审因素的，应附有业绩项目发包人（或主管部门）出具的相应证明。相关证明材料链接全省统一主体库】。（3）财务要求：/。 （4）总监理工程师要求：投标人拟任总监须具有水利部监理工程师注册证书或国家注册监理工程师（注册专业为水利水电工程）资质（相关证书链接全省统一主体库）。投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一：①项目总监无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间为招标公告以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标，虽尚未签订监理合同但该项目中标通知书已发出的，该项目总监视为有在建工程。）；②项目总监虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目总监参加项目投标的证明材料，将承诺书和发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间均为招标公告以后，投标截止时间以前）。（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。（c）通过合同工程验收（合同工程完工验收）(目前仍有增补或续建工程的)。（d）工程具备合同工程验收（合同工程完工验收）条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。（f）符合《淮安市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基〔2018〕27 号）第十条“总监理工程师经建设单位书面同意，在同一（县）区级行政区域内最多可在两个水利工程建设监理合同项目上任职”。（5）其他主要人员要求：/（6）试验检测仪器设备要求： / （7）其他要求：①投标人须未被全国企业公示系统列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人、拟任项目总监须未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人被国家企业公示系统列入严重违法失信企业名单，中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监被“信用中国”网站列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。④委托代理人及拟任项目总监必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目总监的劳动合同及招标公告发布前3个月内任意一个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的总监理工程师必须提供注册在投标人单位的有效注册监理工程师注册证书、退休证书及聘用合同、意外伤害保险凭证，项目总监相关资料链接全省统一主体库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4．招标文件的获取4.1请拟投标单位于2026年3月22日至2026年4月15日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；注：拟投标单位须办理全省统一主体库、CA证书及电子签章后方可参加投标（登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址： 评标标准和方法7.1评标方法：综合评估法。7.2资格评审标准：评审标准打“/”的为不作评审要求。评审因素评审标准1.营业执照具备有效的营业执照2.资质要求符合招标公告第3.1（1）项规定3.业绩要求符合招标公告第3.1（2）项规定4.财务要求符合招标公告第3.1（3）项规定5.总监理工程师要求符合招标公告第3.1（4）项规定6.其他主要人员要求符合招标公告第3.1（5）项规定7. 试验检测仪器设备要求符合招标公告第3.1（6）项规定8.其他要求符合招标公告第3.1（7）项规定9. 联合体投标人符合招标公告第3.2项规定10.不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。7.3评标基准价的计算方法评标基准价为C=α×A +(1-α)×B×K     其中: C—评标基准价，A—最高投标限价，B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价 85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5 时，B 为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5 时，B 为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一个，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一个；（α、K 均由招标人代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5 时，K 不用抽取，直接按 1 计算;②如果开标时投标报价个数>5 时，K 已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价 85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5 时，开标时已经抽取的系数 K 作废，K 直接按 1 计算）。评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。最高投标限价：580000元。超过最高投标限价的投标将被否决。7.4分值构成总分值为100分，其中：单位业绩：2分；总监理工程师业绩：1分；总监理工程师要求：2分；资源配置：14分；监理大纲：51分；投标报价：30分。7.5评分因素与评分标准条款号评分因素评分标准分值2.2.4（1）单位业绩评分标准单位类似项目业绩投标人近5年内（2021年3月1日以来，时间以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）具有水利工程监理单项合同监理范围工程投资总额达≥2900万元的监理业绩（监理项目以费率招标的，提供招标人出具的监理费结算证明），有1项得1分，本项最多得2分。【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（提供合同工程验收（合同工程完工验收）鉴定书或工程竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可））。前述序号1、2、3项三者缺一不可；如上述材料未能反映评审因素的，应附有业绩项目发包人（或主管部门）出具的相应证明，否则不予认可。】2总监理工程师评分标准总监理工程师业绩（1）拟任总监理工程师近5年内（2023年1月1日以来，时间以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）担任过水利工程监理单项合同监理范围工程投资总额达≥2900万元的总监理工程师监理业绩（监理项目以费率招标的，提供招标人出具的监理费结算证明），有1项得1分，本项最多得1分。（2）拟任总监理工程师近5年内（2023年1月1日以来，时间以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）担任过水利工程监理单项合同监理范围工程投资总额达≥2900万元的副总监理工程师监理业绩（监理项目以费率招标的，提供招标人出具的监理费结算证明），有1项得0.5分，最多得1分。本项最多得1分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供合同工程验收（合同工程完工验收）鉴定书或工程竣工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可））。前述序号1、2、3项三者缺一不可；如果上述业绩证明材料中未能反映合同额及拟任总监姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人（或其主管部门）出具的相应证明，否则不予认可。】1总监理工程师要求1、总监执业年限在10年（含）及以上的得1分，不满10年的得0.5分；（时间以监理工程师的执业资格证签发日期为准)；2、总监具有水利工程高级及以上技术职称的加1分，本项最多得1分；注：提供有效执业资格证书、职称证书上传。2分资源配置评分标准监理机构人员及专业配置1、监理人员中水利工程施工、机电及金属结构制造、水土保持、环境保护、造价、安全各专业均应配备不少于1人，专业配备齐全得6分，每少一个专业扣1分，扣完为止。提供配备人员对应专业的资格证书：水利工程施工、机电及金属结构制造、水土保持、环境保护配备人员提供对应专业的监理工程师注册证书；造价专业配备人员提供一级造价工程师(水利工程)注册证书；安全专业配备人员提供中级注册安全工程师注册证书，否则不得分。注：项目组成员证书不重复得分。2、上述监理人员(总监除外)中具有工程类高级及以上职称的，每有一名得1分；具有工程类中级职称的，每名得0.5分。本项最高得6分。注：上述人员须提供招标公告发布前3个自然月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。超过法定缴纳养老保险年龄的必须提供退休证书及聘用合同、意外伤害保险凭证，否则不予计分。12年龄结构所有监理人员的年龄在24周岁（含）以下和60周岁（含）以上（以开标当日为限）不超过2人的得2分，每多超1人扣1分，扣完为止。22.2.4（2）监理大纲评分标准 本工程采用“技术标”评分点横向暗标评审，投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑。编制要求：投标文件中的“监理大纲”文字要求宋体4号字（图表文字为宋体，不限制），文字（含图表文字）部分不得有加黑、斜体、下划线；不得设置页眉页脚、页码；不得出现可识别投标人身份的字符和徽标（包括人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号），相关人员姓名以职务或职称代替，否则作废标处理。监理工程概况监理工程概况叙述详细，准确全面，得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。3监理范围、监理内容监理范围、监理内容叙述准确、全面，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4监理依据、监理工作目标监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4监理工作程序、方法和制度监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4监理机构设置、岗位职责监理机构设置合理、岗位职责分工明确且合理，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4检测试验计划及设备检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4质量、进度、造价、安全（含健康）、水保、环保、工程征地拆迁监督评估监理措施 ①质量控制方法、程序、控制措施得力；关键部位考虑旁站；监理单位内部有完善的监理工作质量奖惩制度，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。②进度控制内容齐全；能根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划和进度控制措施；能运用技术、经济手段实现控制目标，得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。③造价控制内容齐全；能针对项目特点、资金运用提出合理的造价控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能运用相关手段实现造价控制目标，得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。④安全控制方法、程序、控制措施得力，监理单位内部有完善的监理工作安全奖惩制度，得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。⑤水保、环保、工程征地拆迁监督评估控制方法、程序、控制措施得力，得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。12合同、信息管理方案合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4组织协调内容及措施组织协调内容及措施科学合理，针对性强，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4监理工作重点、难点分析监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。4合理化建议对本工程建设实施提出有价值的合理化建议，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。42.2.4（3）投标报价评分标准投标报价本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。投标报价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分30分，并以此为基数，进行下面各项的打分；1.偏差率每超过评标基准价+1％扣1分，最多扣至0分；2.偏差率每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。30注：投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。8.其他内容8.1本项目监督部门：金湖县水利工程监管 0517-80889203；8.2本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。8.3投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。8.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。9.发布公告媒介本次招标公告同时在本网站、江苏省公共资源交易平台、淮安市公共资源交易平台上发布。10．联系方式招 标 人：金湖县住房和城乡建设局地址：金湖县联系人：丁女士联系电话：13852312695 招标代理机构：金湖易采项目管理有限公司地址：金湖县园林南路288号市民中心3楼北中庭业务一部 联系人：陆工电话：0517-86986001  18915187386