2026-2027年新疆区域生活服务

2026-2027年新疆区域生活服务招标公告

招标编号：ZY26-XN221-FW0347-01

1. 招标条件

本招标项目2026-2027年新疆区域生活服务已由川庆钻探工程有限公司井下作业公司批准服务，项目业主为川庆钻探工程有限公司井下作业公司，资金来自招标人自筹，出资比例为100%，招标人为川庆钻探工程有限公司井下作业公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2026-2027年新疆区域生活服务。

2.2 项目概况：

通过公开招标筛选具备区域服务能力、资质齐全、业绩优质的承包商为库尔勒机关、轮南基地生活点及生产基地，提供涵盖食堂餐饮（日常就餐、加班送餐、接待团建）、公寓住宿（客房清洁、布草管理、入住服务）、公共区域维护（绿化、卫生、安保）、设施设备维修（空调、厨房）等全维度生活保障。

2.2.1生活服务相关规模

生活人员规模：库尔勒机关就餐人数45人（含轮班值守人员），住宿服务覆盖48间员工宿舍对应人员；轮南整体服务常驻生活人员255人（含轮班值守人员），住宿服务覆盖员工宿舍固井队96间、压裂队110间、维修队26间、招待所用房13间共计245间对应人员。

2.2.2服务面积详情

公共区域卫生面积：库尔勒机关生活区1096.61平方米，轮南生产生活基地16280平方米；公寓及餐厅配套面积：库尔勒机关员工宿舍870.61平方米，餐厅面积226平方米，轮南生产生活基地员工公寓2800平方米，餐厅面积531平方米；延伸服务面积：含各站点绿化区域、水电维修覆盖的生活区全域，整体服务总面积超16280平方米。

预计金额：569.8万元（不含可抵扣的增值税）。招标人根据招标结果，与中标人签订框架协议，按实际工作量结算，根据工作项目逐项收费。

2.3 招标范围：

2026-2027年新疆区域生活服务，具体明细详见下表：

2026-2027年新疆区域生活服务项目费用明细

2.4 本项目设置最高投标限价，人员服务费、HSE费、管理费、运费、设备设施维修费、生活物资采购费等一切费用，不含可抵扣的增值税。

报价方式为在最高投标限价的基础上进行整体下浮，生活物资采购费用不参报价。投标人投标报价时只需明确在最高限价基础上的整体下浮的百分比，如下浮1%、2.35%、3.8%......。（下浮率最多保留两位小数，下浮后各项价格以元为单位最多保留至小数点后2位，按降幅比例计算时，四舍五入后以电子表格显示为准。）具体规定详见招标文件第五章《招标人要求》。

2.5服务地点：川庆钻探有限公司新疆分公司井下事业部库尔勒机关、轮南基地生活点及生产基地、偏远作业井场（零散服务需求）。

2.6服务要求：详见招标文件第五章《招标人要求》。

2.7合同期限：自合同签订之日起一年止。

2.8 响应时间：甲方通知后立即响应。

2.9商务计价方式及计费依据：费用按固定单价计费。生活物资采购费用，按当月实际用餐人数结算。

费用包含人员服务费、HSE费、管理费、运费、设备设施维修费、生活物资采购费等一切费用，不含可抵扣的增值税。

2.10定标原则：评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明顺序。

2.11本项目由中国石油集团川庆钻探有限公司新疆分公司井下事业部与中标人签订合同。

2.12

有效投标人数为N：

当N≥3时，推荐2名中标候选人；

当N≤2时，由评标委员会从价格、商务和技术等方面综合判定是否具备竞争性，并在评标报告中载明价格、商务和技术等方面均具备竞争性的理由，推荐1名中标候选人；如果评标委员会经评议认为缺乏竞争性，本次招标失败。

招标人按照管理权限及程序对招标结果履行审批后，确定排名第一的中标候选人为中标人。

2.13对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*3. 投标人资格要求

3.1投标人必须为法人或其他组织，具备有效的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

3.2财务要求：投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。须提供2024年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注，审计报告须有会计师事务所印章、注册会计师签名和签章。财务审计报告须在注册会计师行业统一监管平报备并相应取得全国统一的报告编码。（平台网址 style="box-sizing: inherit;">新成立不足1年的公司，提供公司财务报表。

3.3 信誉要求：

3.3.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.3.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.3.3 承诺2024年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

3.3.4根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

3.3.5投标人具有良好的商业信誉，投标人须承诺2024年1月1日至投标截止时间生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录，未发生一般B级及以上工业安全事故、一般A级及以上环境污染事件和较大及以上质量事故；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于影响项目履行的行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。（3.3.3-3.3.5投标人提供书面承诺）

3.4 联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.5分包要求：本项目不接受转包、分包。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年3月21日至2026年3月27日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址： style="box-sizing: inherit;">（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： style="box-sizing: inherit;">（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网： style="box-sizing: inherit;">② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年4月10日8时50分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金肆万元。

6. 其他

本项目中标候选人公示的内容将包含项目经理等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第六章《投标文件格式》中《公示信息表》）。

7.联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油招标中心西南分中心

（中国石油物资有限公司西南分公司）

2026年3月19日