中石油海南销售有限公司2026年至2027年零星工程施工框架招标

第一章 招标公告

中石油海南销售有限公司2026年至2027年零星工程施工框架招标

招标编号：ZY26-XN533-GC0095-01

1．招标条件

本招标项目中石油海南销售有限公司2026年至2027年零星工程施工框架招标己由中石油海南销售有限公司批准建设，建设资金已落实，招标人为中石油海南销售有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中石油海南销售有限公司2026年至2027年零星工程施工框架招标。

2.2招标范围：加油、加气、加氢、充电等库、站项目的改扩建、新形象改造（不含新形象包装物资供应商包装实施部分）、隐患治理、防台抢修等工程施工项目。不含充电站的高低压施工项目，不含单项工程400万元及以上的工程施工项目，不含甲供设备。

投标人需协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以合同内容为准。

2.3标段（标包）划分：本项目划分为1个标段。

2.4工程内容：加油、加气、加氢、充电等库、站项目的改扩建、新形象改造（不含新形象包装物资供应商包装实施部分）、隐患治理、防台抢修等工程施工项目。不含充电站高低压施工项目，不含单项工程400万元及以上的工程施工项目。涉及到甲供设备的，以签订的单项合同为准。

本次框架招标提供改造图纸，仅用作编制投标文件技术方案使用。主要施工内容包括：1.总图工程：硬化地面修复、树木修枝、实体围墙喷涂彩绘等；2.电气改造工程：整站电气线路检修、装修的电气线路敷设等；3.建、构筑物改造：化粪池、隔油池改造，局部环保沟重做，辅房外立面清洗、卫生间改造、发配电间刷漆等；4.给排水、消防及暖通改造：辅房厨房上下水改造、便利店及辅房空调更换、消防器材更换等；5.其他技改：土建基础，党建设施、企业文化宣传设施等。不含图纸中的站房、罩棚、洗车机等外立面包装及地面划线、标识标牌等，便利店内部重新包装等。

2.5本次招标预估工作量：116座站，合同总额预估1000万元，以招标人实际下达的批次投资计划为准。

2.6招标人通过本次招标，择优选定3家施工单位签订为期一年的施工框架合同。框架合同下的单项项目结算按如下标准计算，报价时投标人仅需对单项项目结算总价进行下浮率报价。结算标准如下：

（1）工程造价标准执行海南省现行工程计价定额。

（2）材料、设备价格认定顺序：海南省工程信息价（施工当期）、专业测定价（施工当期）及发票价认定等。若采用发票价认定时，承包商应提供相关材料的品牌、型号、规格等信息，发票开具时间不能超出工程完工后半年内，发票信息须明确工程项目名称及材料采购时间，并需甲方项目负责人签字确认。

（3）所有预（结）算材料均应报甲方审核，甲方按标准审核后确定价款。

2.7结算价款：按照投标人实际完成的工作量结合结算标准据实结算（投标人提供合法增值税发票）。

2.8施工地点：海南省境内

2.9工期要求：以单项工程签订的单项合同约定为准。

2.10合同期限：一年。

2.11投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3．投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的统一社会信用代码的营业执照，事业单位投标的，需具有有效的事业单位法人证明。

*2.本项目不接受联合体投标，不允许分包。

*3.投标人须具备建设行政主管部门颁发的以下施工资质：

投标人须具有石油化工工程施工总承包叁级及以上资质，或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》（建市[2010]210号）及相关补充规定的资质。需提供以上证书扫描件。

投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库查询结果为准。

*4.投标人具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证，需提供证书扫描件。

*5.人员要求：

项目经理：须具有二级及以上注册建造师（建筑工程或机电工程或市政公用工程专业）资格和建安（B证）。投标人须提供有效证书影印件。需承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

安全管理人员：具有不少于1名专职安全员，且应具有在有效期范围内的安全生产考核合格证书（C证）。投标人须提供有效证书影印件。

技术负责人：具有机电安装工程或相关专业中级（含）以上职称，投标人须提供职称证明文件。需承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

提供拟派驻现场的项目经理、专职安全管理人员的社保管理机构出具的社保缴纳情况证明，出具证明的时间为递交投标文件截止日期前三个月。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

*6.投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日，以发票日期为准）具有承担过加油站新建或改扩建项目施工业绩至少1项。提供有效的证明资料，包括但不限于合同扫描件或完工证明文件或交工证书。

*7.投标人须承诺质量满足招标文件的要求。

*8.财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2025年度经审计的财务报告，如2025年度未审计完成的单位则提供2024年度的扫描件；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立不足1年的公司，需提供以实际营业时间为准的企业内部财务报表或经第三方审计的财务报告。经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*9.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

9.1投标人处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；

9.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

9.3投标人被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">9.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（ style="box-sizing: inherit;">9.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（ style="box-sizing: inherit;">9.6在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站.cn发布的判决生效日为准）；

9.7 在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，或出现5项及以上因分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷。

9.8投标人在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

9.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业公示系统（网址： style="box-sizing: inherit;">*10.投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*11根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。

投标人递交的招标响应文件不满足以上投标人资格要求条款的将被否决。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年3月13日至2026年3月19日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址： style="box-sizing: inherit;">（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： style="box-sizing: inherit;">（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标段（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网： style="box-sizing: inherit;">② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2026年3月26日08:45:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：伍万元整（¥50000）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险（不接受其他形式）；

③投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（ style="box-sizing: inherit;">（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-68233734

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2026年3月

附件：投标保证保险理赔服务书-中意财险.doc

附件：投标保证金保险功能操作手册-投标人.docx

附件：附件 投标人失信行为内容.doc

附件：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准.docx

附件：招标投标活动异议提起须知.doc