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第一章 招标公告



（市交易中心）铁北片区文五路等道路建设工程（营苑南路西延）设计招标公告



标段编码：XWSZ2601745-01SJGH



 



1. 招标条件



本招标项目铁北片区文五路等道路建设工程已由玄武区建设房产和交通局以（项目审批文号:玄建字[2017]479号）批准建设，项目业主为南京市铁北红山新城管委会，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市铁北红山新城管委会。现对该项目（营苑南路西延）设计进行公开招标。













江苏省设备成套股份有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。









2. 项目概况与招标范围



  2.1 建设地点：南京市玄武区



  2.2 招标范围：营苑南路西延道路建设工程方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计及施工配合服务工作，包含但不限于道路工程、排水工程、绿化工程、交通工程等除产权单位（路灯、燃气、联合通信、自来水、电力等）专项设计以外的内容、管规管综设计、概预算编制。设计范围：根据提供的道路红线，开展方案设计、初步设计、施工图设计、管线综合规划设计等，同时应满足规划等有关部门的审查、审批要求。







  2.3 服务期限：60日历天













  2.4 合同估算价：285,700.00元



  2.5 招标项目类型：市政



  2.6 工程规模：营苑南路西延道路建设工程工程建安费约 869.11万元，西起龙腾路（文六路），东至北苑东路，全长约240m，规划红线宽度24米，规划道路等级为城市支路，设计速度为30km/h，雨水最大管径800mm。



  2.7 其他说明：无



3. 投标人资格要求



  3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：











  资质要求：投标人资质等级及范围必须符合下列条件之一（提供资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）：①工程设计综合资质甲级；②工程设计市政行业丙级及以上资质；③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）丙级及以上资质；④工程设计市政行业（道路工程）专业丙级及以上资质。























  项目负责人的资格要求：具备注册土木工程师（道路工程）执业资格（提供证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库为准）。



























  其他要求：①投标人必须提供拟投入本项目的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近六个月（2025年8月至2026年1月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；如果投标人是事业单位编制，请提供该事业单位主管部门证明；若投标人因改制等问题无法提供社保证明等情况需提供由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章；已办理退休手续的项目负责人只需提供有效的劳动合同、退休证明。投标人须将以上证明资料扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。②资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。③本项目为电子招投标，投标人需将江苏省公共资源交易经营库的扫描件编入投标文件中。投标人应及时更新江苏省公共资源交易经营库，确保相关材料及时有效，否则将导致资审不通过或者在评标打分中不得分。④根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。各投标人须上传一级注册建筑师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。⑤潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。⑥建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。⑦项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下几种情况），符合并提供承诺书（格式详见投标人须知前附表10.4）原件扫描件编入电子投标文件中：1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；3）项目负责人从事设计业务的同时兼职从事其他职业，如在其他企业担任法定代表人、董事、监事等。













  3.2 本次招标是否接受联合体投标：否



4. 招标文件的获取

  4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。



  4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：



5. 投标文件的递交



  5.1 投标文件递交截止时间：2026-04-01 09:30:00。



  5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。



  5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。



6. 资格审查办法



  本项目采用资格后审方式进行资格审查。



7. 评标方法

  7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法



  是否评定分离：否



  7.2 具体评标办法：



 















条款号

条款内容

编列内容





2.2.1

分值构成（总分100分）





资信业绩部分：10.00 分





设计方案部分：65.00 分





投标报价：10.00 分





其他评分因素：15.00 分







2.2.2

评标基准价计算方法





方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。







方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。







方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。





评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。







2.2.3

投标报价的偏差率计算公式



偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%







条款号

评分因素

评分标准





2.2.4（1）

资信业绩评分标准

企业业绩(0~4.00)

投标人自2021年1月1日（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额在690万元及以上城市道路工程设计业绩（设计内容包含初步设计及施工图设计）的得4分。（须提供设计合同，时间、造价或建安费或总投资均以设计合同为准。提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。企业业绩和项目负责人业绩不可兼得，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库扫描件为准）（满分4分）





项目负责人业绩(0~4.00)

项目负责人自2021年1月1日（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额在690万元及以上城市道路工程设计业绩（设计内容包含初步设计及施工图设计）的得4分。（须提供设计合同，时间、造价或建安费或总投资均以设计合同为准。提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。企业业绩和项目负责人业绩不可兼得，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库扫描件为准）





奖项(0~2.00)

投标人自2021年1月1日以来承担的市政工程设计项目，获得过市级建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的工程设计奖项得1分，获得过省级及以上建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的工程设计奖项得2分，满分2分。（限评1个获奖证书。须提供设计合同、获奖证书或获奖文件。时间以获奖证书或获奖文件时间为准，证明材料均扫描件上传至投标文件中；本奖项不包括专项设计奖项，如绿色专项、装修专项、BIM专项、机电专项等。相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准。）









汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）







2.2.4（2）

设计方案

总体设计方案(0~8.00)

工程整体思路及方案是否系统、清晰、合理、是否能确保工程达标。①投标人的技术方案，所采用的设计思路、技术路线、技术措施整体上科学、合理，可行；②对本项目的认识清楚、理解全面。(优=8.00;良=7.50;中=7.00;差=6.50;无=0)





道路工程设计方案(0~5.00)

依据规划、结合现状，阐述设计原则、理念、思路，对道路平面、纵断面、横断面、路面结构、路基防护等提出相应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)





交通设施设计方案(0~5.00)

对道路交通组织、交安设施、附属设施等提出相应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)





排水及管线综合设计方案(0~5.00)

依据规划、结合道路及沿线地块相关管线资料，对现状进行充分调查分析，阐述设计原则、理念、思路，从排水、管线综合工程角度，提出合理的排水及管线综合设计方案，设计方案应全面、合理可行。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)





绿化设计方案(0~5.00)

结合道路特点及周边现状环境，提出符合本项目的绿化方案，设计方案思路表述清晰、合理，贴合项目需求。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)





经济分析(0~6.00)

投资概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0)





对招标项目的理解和认识（从招标范围、内容、项目概况、背景、项目经济评价、社会经济评价等方面）(0~8.00)

招标范围、内容、项目概况、背景、经济评价等方面阐述对招标项目的理解；②对项目周边自然条件、沿线及现状基本情况、规划概况等方面的认识。(优=8.00;良=7.50;中=7.00;差=6.50;无=0)





对工程设计的特点、关键技术问题的认识及其应对措施(0~8.00)

针对项目特点、难点把握全面，并对项目难点及关键技术问题提出的应对措施。(优=8.00;良=7.50;中=7.00;差=6.50;无=0)





设计的质量保证措施、进度保证措施(0~8.00)

设计质量保证措施、进度保证措施合理性、可行性。(优=8.00;良=7.50;中=7.00;差=6.50;无=0)





后续服务的安排及保证措施(0~7.00)

后续服务的安排及保证措施的合理性、有效性。(优=7.00;良=6.50;中=6.00;差=5.50;无=0)









汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均











是否设置篇幅扣分: 否









2.2.4（3）

投标报价评分标准



评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。







2.2.4（4）

其他因素评分标准

项目负责人1名(0~2.00)

具有工程类高级及以上工程师职称的得2分，具有工程类中级工程师职称的得1分。满分2分。（提供职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）





道路专业人员2名(0~6.00)

具有国家注册土木工程师（道路工程）执业资格的得2分/人，同时具有工程类高级及以上工程师职称的加1分/人，具有工程类工程师职称的加0.5分/人。满分6分。（须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）





给排水专业负责人1名(0~2.00)

具有国家注册公用设备工程师（给水排水）资格证书的得1分，同时具有工程类高级及以上工程师职称的加1分，具有工程类工程师职称的加0.5分。满分2分。（须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）





电气专业负责人1名(0~2.00)

具有国家注册电气工程师（供配电）资格证书的得1分，同时具有工程类高级及以上工程师职称的加1分，具有工程类工程师职称的加0.5分。满分2分。（须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）





园林绿化专业人员1人(0~2.00)

具有园林绿化类专业高级及以上工程师职称的得2分，具有园林绿化类专业工程师职称的得1分。（专业以职称证为准，如职称证不能反映专业的，则以毕业证上的专业为准。园林绿化类专业包含：与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。）相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）





造价专业负责人1名(0~1.00)

具有一级注册造价工程师资格证书的得0.5分，同时具有高级及以上工程师职称的加0.5分，具有工程师职称的加0.25分；满分1分。（须提供注册证书、职称证书，旧版为注册造价师证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）









汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

















 







 









8. 发布公告的媒介



  本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。



9. 其他



  9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。















  9.2 技术成果经济补偿：不补偿，













  9.3 投标人注意事项：



（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。

下载地址：



（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营库系统登记企业相关信息。



登录地址：



（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：



（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：









（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：



  9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：



（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。



（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。



（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。



  9.5 技术支持联系方式：



（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2



（2）江苏省公共资源交易经营库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）



（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828



（4）国信CA联系电话：025-68505679



（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366



  9.6 其他说明：（1）本项目设计招标为设计团队招标，对未中标单位不予经济补偿。（2）其他要求详见招标文件。







10. 联系方式









招标人：

&&&招标人盖章位置2&&&南京市铁北红山新城管委会

招标代理机构：

&&&招标代理盖章位置2&&&江苏省设备成套股份有限公司





地址：

南京市玄武区恒嘉路11号

地址：

南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋8-11楼





联系人：

田洁

联系人：

严润泽、辛丝莉





电话：

15952015523

电话：

02586639813









 



招投标监督管理部门及电话：南京市玄武区建设局（电话:025-84840727）



             





招标人信用承诺书

招标文件