西南油气田分公司开发事业部2025-2026年度深层页岩气钻井试油工程技术服务总承包框架

第一章 招标公告

西南油气田分公司开发事业部2025-2026年度深层页岩气钻井试油工程技术服务总承包框架招标公告

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司开发事业部2025-2026年度深层页岩气钻井试油工程技术服务总承包框架已由中国石油西南油气田分公司开发事业部以西南司招申（2025）字第93号（开发事业部）批准，项目业主为中国石油西南油气田分公司开发事业部，资金来自投资，出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司开发事业部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

项目背景概况：西南油气田分公司开发事业部2025-2026年度深层页岩气井钻井试油工程工作量较大，为弥补钻井队伍缺口，西南油气田分公司开发事业部拟对2025-2026年度部分实行总承包模式的深层页岩气井钻井试油工程技术服务项目进行公开招标。项目实施主要集中在川渝地区，目的层主要为龙马溪组、吴家坪组、筇竹寺组，井别为评价井、先导试验井和开发井。预计2025-2026年工作量90-100口井。项目估算金额：300000万元。

1.招标范围：西南油气田分公司开发事业部2025-2026年度深层页岩气钻井试油工程技术服务，具体内容包括：

（1）钻井工程：钻机及辅助设备、井控设备拆迁安，钻井及工具、设备（包括但不限于钻头、钻杆、钻铤及无磁钻铤、加重钻杆、螺杆、减震器、随钻震击器、水力振荡器、内防喷工具、旁通阀、扶正器及其相关配合接头、地面降温装置等，不含旋转防喷器），清洁化生产（含水基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车、场外运输及处理，油基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车，生产、生活固体废弃物及废水的收集、转运、合规处理等，不含油基岩屑场外运输及处理，不含清洁化生产设计），测井工程（不含测井解释，不含VSP或walkway或XPT等特殊测井），录井工程（含常规录井、远程传输、岩屑及岩心取送等，不含特殊录井，不含综合录井仪器第三方检测），钻井液（含钻井液回收，不含钻井液性能第三方检测），固井工程（含下套管（包括漂浮、旋转下套管）、固井作业、水泥、添加剂及套管附件等，不含固井水泥浆第三方检测），定向及工具（含轨迹控制、上部井段绕障、造斜段和水平段导向工具及服务，不含地质导向（含建模）），评价井取心钻头及工具，评价井配合特殊测井（含VSP或walkway或XPT等），评价井导眼井注水泥塞回填，评价井直改平准备，评价井侧钻工具及作业，钻井用水及用电（含水电施工、箱式变压器），勘探与生产数据录入（含工监系统、A1系统），现场重点区域视频监控，甲供料（含套管、套管头和采气井口）现场装卸及保管，甲供料加工件（含联顶节、标记套管、变扣套管等，不含双公短节）的加工和运输，套管回收（由现场到库房）（不含套管拉运（由库房到现场）），完井作业（含井筒清洗剂、通刮洗工具及作业、电测固井质量及安装采油树及试压）等钻完井全部工作。

（2）试油工程：含试油压裂设备拆迁安，勘探与生产数据录入（含工监系统和A1系统），井筒、井口闸门及管线试压，压裂作业（含压裂井口及控制装置，压裂液采购运输及服务，加砂压裂施工，不含压裂一级供水，不含支撑剂，不含桥塞，不含暂堵剂，不含暂堵球，不含试油入井材料质量第三方检测，不含微地震监测），连续油管作业（含复杂处理及配套材料工具、桥塞钻磨、通井及配套材料工具），射孔作业，试油录井工程，地面排液测试，试油作业（含压裂期间井口及地面流程的作业、生活后勤服务、外围警戒和残液转运等），场内外供电，试油废弃物处置（含井场及返排液池固体废弃物、淤泥的清理及处置）（不含返排液池含油废弃物拉运及处置），零星工具加工、装卸及保存，配合返排液装卸等试油全部工作。

（3）钻井试油施工过程中的噪音污染补偿由承包人负责，不含企地关系协调（含放喷管线占地、燃烧池清障赔偿）。

（4）以下项目由发包人负责：甲供料（含套管、套管头及采气井口）的采购供应、检测、运输，双公短节的加工和运输，旋转防喷器，油基岩屑场外运输及处理，清洁化生产设计，测井解释，特殊录井，综合录井仪器第三方检测，钻井液性能第三方检测，固井水泥浆第三方检测，地质导向（含建模），压裂一级供水，支撑剂，桥塞，暂堵剂，暂堵球，试油入井材料质量第三方检测，微地震监测，返排液池含油废弃物拉运及处置，企地关系协调（含放喷管线占地、燃烧池清障赔偿），钻井设计，试油设计，压裂设计，钻井监督，试油监督，井位论证，土壤、废水检测，工监系统，造价咨询，单井跟踪评价，井位目标跟踪处理解释等。

1. 标段（标包）划分：

本次招标共/ 个标段，具体要求：/

3.工期（服务期或交货期）：合同有效期自合同签订生效之日开始至2026年12月31日止（服务期内已委托未完成项目自动延期至项目结束之日止），工期见项目委托书。

4.施工地点（服务地点或交货地点）：项目委托井钻井施工现场。

5.质量标准：满足国家、相关行业标准及设计要求（见附件1：钻井工程技术要求及执行标准）。

6.本项目最高投标限价：见下表（¨含税 þ不含税，税率暂定/ %）。

备注：甲方切块价格原则上参考《西南油气田分公司页岩气开发井6130计价水平使用指导意见》（西南司计〔2024〕113号）。在招标成功后，招标人根据生产进度安排工作量时，向所有签订合同的中标人发出项目承接意向函，在函中明确拟委托的具体井号、工作量及对应的各单项工程甲方切块价格，中标人根据自身经营情况进行费用测算，向招标人回函是否愿意承接该项目。若中标人经费用测算后，无法承接该项目的，招标人不追究中标人履约责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。投标人应为中华人民共和国境内独立法人或为独立法人授权的分支机构。独立法人的分支机构参与投标的，必须经其所属独立法人授权同意，且同一独立法人仅允许授权其下属一家分支机构参与本次投标。

*2.本项目：

☑不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/

工程及服务项目：

□不允许分包。

☑允许，允许分包内容及要求：除钻井主体工程外其余专业可以分包，分包应满足国家法律、法规要求、中石油资质管理相关要求。

物资及服务项目：本项目

□不允许代理商投标。

□允许代理商投标，具体要求：

□物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括：/ 。

□服务：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标；/ 。

□其他情况：/

*3.资质要求：

☑有要求，资质要求：

（1）企业资质：投标人应具有中石油集团公司颁发的石油工程技术服务企业资质证书（钻井企业资质）；（2）安全生产许可证：投标人应具有有效的安全生产许可证（若地方政府未要求颁发安全生产许可证的，可提供地方政府或主管部门说明无需安全生产许可证的书面说明或证明）；（3）队伍资质：拟投入钻井队伍具有中石油集团公司颁发且有效的石油工程技术服务施工作业队伍资质证书，或承诺中标后开展队伍资质申报工作，开工前具有中石油资质证书。

□无要求。

*4人员资格和要求：

☑有人员要求，人员要求：

（1）钻井队伍：钻井队伍关键岗位人员配备数量满足《附件1：技术要求及执行标准》中“钻井队伍关键岗位人员配备标准”表。（须提供钻井队伍关键岗位人员配备表，加盖投标单位公章）。

□无人员要求。

*5.机具设备要求：

☑有要求，具体要求：（1）7000米及以上电动钻机；（2）承诺拟投入钻机投产年限须在16年以内（钻机年限以井架、底座年限长的计算），且承诺钻机配备满足《附件1：技术要求及执行标准》中“钻井队伍设备设施配套标准”表及“钻机主体设备配套要求”。

□无要求。

*6.业绩要求:

☑近年（2021年1月1日至投标截止时间，不少于3年）（☑已完成中华人民共和国境内天然气钻井施工5口，业绩证明材料：加盖建设单位公章的业绩证明（体现井号、天然气井、建设单位联系人及电话等相关信息）。

□无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。（若为分支机构投标的，提供独立法人机构财务证明资料。）

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：承诺近三年内未发生一般B级以上工业安全事故、一般环境污染事件和较大及以上质量事故。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025-03-14 至2025-03-21 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025-03-2608:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，

每项目2万元。

6．联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2025年3月14日