塔里木油田轮南电力系统2025-2026年运行维护检修及抢修服务框架协议

塔里木油田轮南电力系统2025-2026年运行维护检修及抢修服务框架协议

招标编号：ZY25-XJS04-FK010-00

一、招标条件

本项目招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司，项目已按照法律法规和中国石油天然气集团有限公司、招标人相关规定履行报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况：

为保障塔里木油田公司轮南区域电力系统的安全平稳运行，加强区域电力系统运行维护检修及抢维修资源整合、调度，提高电力保障作用。现计划委托具备专业资质的服务队伍整体承担该项工作，负责轮南区域新能源事业部、轮南采油气管理区、油气运销事业部、新疆巴州塔里木能源有限责任公司等生产单位电力系统运行维护检修及应急抢修工作。预算金额：2245.3万元。项目概况及运营管理情况如下：

2.1.1项目概况

1.新能源事业部：承担新能源事业部轮南电力工区电力系统运维。负责轮南、桑塔木、迪那、轮西、轮古区块的高压供电服务和10千伏及以上电力系统的运行维护检修及应急抢修工作（变电所检修除外）。负责轮南、桑塔木、轮西、轮古区块、新疆巴州塔里木能源有限责任公司的低压总配电室的运行维护检修及应急抢修。负责物资采办事业部、应急中心轮南区域配电室应急抢修。

2.轮南采油气管理区：承担轮南采油气管理区所辖轮南油气运维中心、轮西油气运维中心、桑吉油气运维中心、轮南原稳中心、实验检测研究院、人力资源服务中心属地站内站外的电力系统运行维护检修及应急抢修服务工作。

3.油气运销事业部：承担油气运销事业部所属轮南油气储运中心的电气设备、设施日常运行维护检修及应急抢修工作。

4.新疆巴州塔里木能源有限责任公司（以下简称能源公司）：承担新疆巴州塔里木能源有限责任公司所属的电气设备、设施进行日常运行维护及应急抢修工作。

2.1.2管理界面

该项目主要包括塔里木油田公司轮南区域新能源事业部、轮南采油气管理区、油气运销事业部等单位及新疆巴州塔里木能源有限责任公司高低压电力系统运行维护检修及抢修服务，招标完成后招标人各单位分别与中标人签订合同。

在运行管理和人员配置方面，中标人需根据招标文件及投标文件响应的承诺和招标人要求，结合项目特点组建项目管理团队，整体接受招标人新能源事业部的调度管理，同时按要求做好招标人各单位现场管理及服务人员配置，接受属地单位日常管理，根据招标人各单位生产需要按照新能源事业部的管理要求做好人员调度和现场保障和应急响应，确保轮南区域高低压电力系统安全平稳运行。

2.2招标范围：

1.新能源事业部2025-2026年轮南电力系统运行维护检修及应急抢修服务（简称新能源事业部部分）

负责轮南、桑塔木、迪那、轮西、轮古区块变电站的运行维护和高压电力线路、电缆的检运维工作。负责轮南、桑塔木、轮西、轮古区块低压总配电室电力设备的运行维护工作等工作，具体包括但不限于以下工作：

（1）负责110kV轮南变电所、110kV乙烷（轻烃）变电所、110kV迪那变电所、110kV桑塔木变电所、35kV轮一联变电所、35kV轮西变电所、35kV轮古变电所、35kV解放渠东变电所、中心配电室和轮南光伏1、2电站高压电力设施（变压器、高压开关柜）的运行维护、检修、抢修工作。

（2）负责轮南处理站、轮一联合站、轮二联合站、轮三联合站、轮古7集油站、桑南处理站、解放渠东转油站、轻烃乙烷厂、轮南集油站、轮南工业园区共计45个低压总配电室电力设备的运行维护、检修、抢修工作。

（3）负责轮南区域油气井场电力变压器及低压出线电缆（到井场第一级低压配电柜）、桑南处理厂、轮一联合站、轮二联合站、轮三联合站、解放渠东注水站、迪那处理厂高压设备的运行维护、检修、抢修工作。

（4）负责辖区内49条高压电力线路、电缆及变压器（总长约1245公里）常态化运行维护、消缺、检修、抢修等工作。负责物资采办事业部、应急中心轮南区域配电室应急抢修。

（5）负责辖区电力计量管理。主要包括计量设施的巡检、抄表、新增用户验收及用电终止管理等工作。

（6）按照甲方管理要求开展运维设施相关资料的统计分析与上报。

（7）具体运维设施明细见附件3，运维服务要求见附件4。

2.轮南采油气管理区2025-2026年低压电力运行维护检修及应急抢修服务（简称轮南采油气管理区部分）

负责轮南采油气管理区2025-2026年低压电力系统运行维护检修及应急抢修服务，具体包括但不限于以下工作：

（1）负责轮南采油气管理区所辖轮南油气运维中心、轮西油气运维中心、桑吉油气运维中心、轮南原稳中心属地站内站外的电力系统运行维护检修及应急抢修服务工作。

（2）负责轮南实验监测站低压配电室、教育培训中心低压配电室运行维护及应急抢修服务。

（3）负责轮南采油气管理区范围内变频器的日常巡检、维护及故障处理，负责单井变频控制房内变频器一、二次电缆拆、接线等。

（4）按照甲方通知开展电力系统应急抢险、维修等工作。

（5）具体运维设施明细见附件3，运维服务要求见附件4。

3.油气运销事业部轮南片区2025-2026年低压电力系统运行维护检修及应急抢修服务（简称油气运销事业部部分）

主要负责油气运销事业部轮南片区生产单元电力系统运行维护检修及抢修服务，具体包括但不限于以下工作

（1）负责轮南油气储运中心集油站、西气东输第一站、管道队（塔轮输油管道1#-8#阀室、桑南输油阀室、塔轮轻质油管道1#-8#阀室、塔轮输气管道3#下游截断阀室、塔轮输气管道3#上游截断阀室、塔轮输气管道0#-7#阀室、塔轮取还气阀室、哈得输气管道1#-3#阀室、哈得轻质油管道1#-2#阀室、哈得输油管道1#-2#阀室、哈得轻质油管道复线1#-2#阀室、轮迪输气管道0#-1#阀室、轮牙液化气管道0#-1#阀室、迪轮输气管道0#-3#阀室、迪轮取还气阀室、轮牙输油管道1#阀室、哈轮输油管道1#-3#阀室、克轮输气管道6#阀室、克轮取气阀室、克轮输气管道复线6#阀室、英轮输气管道7#阀室、英轮取还气阀室、桑牙输油管道2#-4#阀室、富源1#-4#阀室和门站）、监控中心、办公楼新能源事业部管理以外的电力系统运行维护及故障维修处理工作。

（2）负责轮南油气储运中心集油站、西气东输第一站、管道队、监控中心、办公楼电气设备巡检、操作。

（3）负责电气设备的日常管理，主要包括协助中心工程师按照油田公司电气管理相关制度规定要求建立电气设备的详细档案台账、协助编制相关操作维保规程、参与电气设备专项检查和隐患排查并跟踪问题整改落实等工作。

（4）负责西气东输第一站压差发电工程高压隔爆型三相异步电动机、智能正压防爆电器柜、防爆照明（动力）配电箱等巡检、维护、操作。

（5）完成轮南油气储运中心安排关于电气设备管理相关的临时性工作。

（6）负责轮南油气储运中心（集油站、西气东输第一站、管道队、监控中心、办公楼）生产中发生的突发事件的前期应急处置，配合甲方进行应急抢险、抢修工作。

（7）具体运维设施明细见附件3，运维服务要求见附件4。

4.能源公司2025-2026年生产装置低压电气设备运行维护及抢修服务（简称能源公司部分）

主要负责新疆巴州塔里木能源有限责任公司生产装置低压电气设备运行维护及抢修服务，具体包括但不限于以下工作：

（1）负责能源公司轻烃装置、乙烷装置、再利用装置及新改扩建装置低压电缆的运行维护。

（2）负责能源公司轻烃装置、乙烷装置、再利用装置及新改扩建装置防爆电气设备、低压电动机、化验楼屋顶光伏发电系统、配电箱、防雷防静电接地系统、照明系统、电伴热系统、UPS、应急发电机组、大功率高压电机MCC控制柜的运行维护、隐患整改等。

（3）完成能源公司安排的必要的电气工作，负责能源公司生产中发生的突发事件的电气相关的前期应急处置，配合甲方进行应急抢险、抢修工作。

（4）配合能源公司开展电气相关隐患治理、技术升级改造及新装置投产电气方面的相关工作。

（5）具体运维设施明细见附件3，运维服务要求见附件4。

2.3服务/工期：自合同签订生效之日起至2026年3月31日止。

2.4施工/服务地点：新疆维吾尔自治区轮台县、库车县塔里木油田轮南片区。

三、投标人资格要求

3.1资质条件：

（1）具有国家市场监督管理部门签发的法人或其他组织的有效营业执照，不接受自然人投标；

（2）具有有效的承修、承试电力设施许可证三级或以上；

（3）具备有效的安全生产许可证。

资料提供形式：提供以上资质证书的扫描件。

3.2人员要求：

该项目服务现场主要为一线生产单位，服务人员同时在岗人数不得低于73人，因现场服务需要，人员不足时需及时补充，投标人需结合项目实际组建服务队伍，充分考虑倒休人员，合理配置各岗位人员，人员具体要求如下。

3.2.1管理团队

（1）项目经理，1人，具有高压运维检修工作经验5年及以上。

（2）技术负责人3人，1人具有高压运维检修工作经验3年及以上，1人具有低压运维检修工作经验3年及以上，1人具有运维检修变频器运维工作经验3年及以上。

（3）安全负责人2人，具有高压或低压运维检修工作经验3年及以上。

管理团队人员纳入新能源事业部合同统一管理，四个服务合同为一个整体，人员由管理团队根据工作实际需要统一调配。

管理团队至少保证4人同时在岗，即在服务现场同时在岗不低于4人，投标人需自行考虑倒休人员。

资料提供形式：（1）人员清单；（2）人员工作简历；（3）人员资质证书扫描件；（4）项目经理、技术负责人、安全负责人同时提供有效的社保证明（2024年7月1日至投标截止日任意连续3个月的社保证明）。

3.2.2新能源事业部2025-2026年轮南电力系统运行维护检修及应急抢修服务

至少保证32人同时在岗，即在服务现场同时在岗不低于32人，投标人需自行考虑倒休人员：

（1）电气工程师3人，高压电工证、低压电工证，具有高压变频器运行经验1年及以上。

（2）运行班长不少于7人，应持有高压电工证、低压电工证。

（3）运维人员不少于22人，需全部持有高压电工证；其中低压电工证持证人数不得低于22人；具有高压变频器运行经验人员不少于2人，运行维护时间不少于3年。

（4）电气工程师、运行班长及运维人员中持有起重机机械指挥证应不少于1人；电力电缆作业证应不少于1人；继电保护作业证应不少于1人；电气试验证应不少于1人。

资料提供形式：（1）人员清单；（2）人员资质证书扫描件；（3）电气工程师提供工作简历；（4）具有高压变频器运行经验的运维人员需要同时提供工作简历。

（5）电气工程师、运行班长应保持稳定，运维期间人员变更不应超过3人次（含3人次）。

（6）电气工程师、运行班长及运维人员持有起重机指挥证应保证至少1人在岗；电力电缆作业证应保证至少1人在岗；继电保护作业证应保证至少1人在岗；电气试验证应保证至少1人在岗。

资料提供形式：第（5）-（6）项提供承诺书

3.2.3轮南采油气管理区2025-2026年低压电力运行维护检修及应急抢修服务

最低在岗人数20人，即在服务现场同时在岗不低于20人，投标人需自行考虑倒休人员，其中：

（1）技术负责人不少于2人，持有有效的低压电工证、防爆电工证。

（2）变频工程师不少于2人，持有有效的高压电工证、低压电工证。

（3）运行班长不少于4人，持有有效的低压电工证、防爆电工证。

（4）运维人员不少于12人，持有有效的低压电工证、防爆电工证。

资料提供形式：（1）人员清单；（2）人员资质证书扫描件。

（5）技术负责人、变频工程师、运行班长应保持稳定，运维期间人员变更不应超过3人次（含3人次）。

资料提供形式：第（5）项提供承诺书

3.2.4油气运销事业部轮南片区2025-2026年低压电力系统运行维护检修及应急抢修服务

至少保证5人同时在岗，即在服务现场同时在岗不低于5人，投标人需自行考虑倒休人员，其中：

（1）运维人员不少于5人，需全部持有高压电工证、低压电工证、防爆电工证。

资料提供形式：（1）人员清单；（2）人员资质证书扫描件。

（2）岗位人员应保持稳定，运维期间人员变更不应超过3人次（含3人次）。

资料提供形式：第（2）项提供承诺书

3.2.5能源公司2025-2026年生产装置低压电气设备运行维护及抢修服务

最低在岗人数7人，投标人需自行考虑倒休人员，其中：

（1）技术负责人不少于1人，持有有效的低压电工证、防爆电工证。

（2）运行班长不少于1人，持有有效的低压电工证、防爆电工证。

（3）运维人员不少于5人，持有有效的低压电工证、防爆电工证。

资料提供形式：（1）人员清单；（2）人员资质证书扫描件。

（4）岗位人员应保持稳定，运维期间人员变更不应超过3人次（含3人次）。

资料提供形式：第（4）项提供承诺书

3.3企业业绩：

投标人需要同时具有以下业绩。

（1）2022年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准）至少具有110kV或以上电压等级的电力系统检运维服务业绩1项。

（2）2022年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准）至少具有低压电力系统检运维服务方面的业绩1项。

资料提供形式：

提供合同的扫描件(至少包含封面、承载服务内容页、承载金额页、签章页)。

3.4设备要求

投标人拟投入本项目设备需满足塔里木油田公司设备完整性规定，并满足项目的实施要求。

资料提供形式：（1）提供设备清单；（2）提供承诺书

3.5QHSE要求：

（1）投标人应建立并实施满足塔里木油田要求的 QHSE 体系；

（2）具有 QHSE 管理组织机构及职责、规章制度和操作规程。

（3）承诺遵守塔里木油田 QHSE 相关规定。

资料提供形式：

（1）投标文件提供 QHSE 管理组织机构及职责、规章制度和操作规程。

（2）投标人需按照《投标人投标项目 QHSE 承诺书》作出承诺并由法定代表人（或授权委托人）签字或加盖投标人公章。

3.6信誉要求：

（1）投标人在“全国企业公示系统”（www.gsxt.gov.cn）未被列入“严重违法失信企业名单”。

（2）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单。

（3）投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

（4）投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。

资料提供形式：提供截图或现场查询

3.7其他要求：投标人存在下列情形投标无效。

（1）投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司因违法违规行为取消准入资格的。

（2）投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司因违法违规等行为禁止准入的。

（3）投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司因违法违规等行为暂停交易资格的。

（4）投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司认定年度评价不合格的。

（5）投标人被纳入招标人市场管理黑名单。

（6）投标人在塔里木油田公司QHSE体系审核中得分率低于60%的。

（7）投标人因质量、安全等严重违约行为，或弄虚作假、串通投标等违法违规行为，正在被行政管理部门、招标人或其上级部门调查处理的。

（8）投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺的。

（9）投标人被列入中国石油招标投标网发布的三商黑名单中的

（10）承包商安全生产记分满9分的，自黄牌警示之日起未满一年，且整改情况未经油田公司评估验收合格的，投标无效；安全生产记分满12分的，自“黑名单”公告日起未满两年，且整改情况未经油田公司评估验收合格的，投标无效。

（11）承包商资质资格核查不合格，被取消准入资格、纳入黑名单的，自“黑名单”公告日起未满两年，且整改情况未经油田公司评估验收合格前，投标无效。

（12）承包商队伍安全生产记分满6分或9分，或资质资格核查不合格，处于停工整顿期间，或停工整顿期满未经油田公司评估验收合格的，投标无效。

●联合体要求：本项目不接受联合体投标。

●本项目资格审查方式为资格后审合格制。

●其他要求：（1）投标人须按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺。

（2）投标人不存在招标文件要求的其它废标情形。

四、招标文件的获取

凡有意参加投标的潜在投标人，请通过中国石油电子招标投标交易平台（以下简称电子招标平台），完成报名、招标文件下载。招标人（招标机构）不提供纸质招标文件。

4.1登录网址：

4.1.1中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html

4.1.2中国石油电子招标投标交易平台：

https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html

4.2招标文件购买时间：2025年3月13日起至2025年3月20日23:59。

4.3招标文件售价：每套售价人民币200元，售后不退。请有意参加投标的潜在投标人在购买前确认是否满足资格条件要求、是否参加投标。

付款时须按“项目编号”格式进行备注。

4.4招标文件购买：

4.4.1投标报名：登录“中国石油电子招标投标交易平台”，完成报名。

初次在“电子招标平台”购买招标文件且未在电子招标平台注册的投标人，须先完成“投标人注册”（注册并通过审核后生效），方可登录电子招标平台。

4.4.2以“电子招标平台”注册的帐号登录“中国石油招标中心业务管理平台”（以下简称“业务管理平台”，网址http://www2.cnpcbidding.com），找到拟投标的项目完成在线缴费（具体操作，详见帮助文档《投标商操作手册》）后，在“电子招标平台”下载招标文件。

4.4.3支付：电子招投标平台支持通过绑定的钱包支付购买招标文件，购买前请核实钱包余额不少于招标文件售价的余额（电子钱包与基本账户绑定，可实现资金在电子钱包与基本账户之间相互转账）。

4.4.4招标文件工本费发票获取：投标人登陆电子平台，进入“主控台-购买招标文件-支付订单状态处理列表中”，点击，系统如出现“标书支付订单详情”字样，电子发票已经开出并发送到投标人基本信息预留的电子邮箱中。

（1）发票联系人：任女士，电话：0996-2173137。

（2）修改电子邮箱联系人：王先生，电话 0996-2175704

（3）联系时间：夏季上午 9:30-13:30，下午 16:00-19:30；冬季上午 10:00-14:00，下午 16:00-19:30。

4.5招标文件异议：潜在投标人对招标文件如有问题或异议，请联系招标代理机构。

五、 投标文件的递交

5.1投标文件递交方式（地点）：本项目招标采取网上全流程电子招标，只接受通过“电子招标平台”上载（递交）的电子投标文件，不接受纸质投标文件。

投标文件须符合规定的格式要求，并按要求加密上载至“中国石油电子招标投标交易平台”。

特别：投标人须持有昆仑银行的中国石油电子商务U-key才能加密上载投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年3月25日09时00分。考虑网络原因及电子招标平台技术支持等时间，建议投标人提前上传投标文件。

逾期递交（上载）的投标文件，电子招标平台将予以拒收。

5.3投标文件大小：电子投标文件建议不超过40M。

5.4.投标保证金递交:0万元人民币。须在投标截止时间前，通过“业务管理平台”提交投标保证金。

5.5特别说明：本项目只接受从招标代理机构购买招标文件的投标人的投标。

六、本项目的中标候选人公示、中标结果公告，也将在招标公告相同媒体发布。

七、开标

7.1开标时间：同投标截止时间。

7.2开标地点：电子招标平台。本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台“开标大厅”参加在线开标仪式，不组织线下开标仪式。

7.3.开标异议：投标人对开标有异议的，请根据系统，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交。

特别说明：本项目只接受从招标代理机构购买招标文件的投标人的投标，一次招标若递交投标文件的投标人不足3家，则本项目招标失败；二次招标若递交投标文件的投标人不足3家，将正常进行开标。

八、其他

8.1 电子招标平台操作：

8.1.1注册登录：（潜在）投标人必须先完成“投标人注册”，然后方可登录电子招标平台。

8.1.2 操作学习：注册用户，请以用户名（含授权子用户）登录电子招标平台，在页面右上角“工具中心”下载、安装、学习。

8.1.3操作应用：请按照“工具中心”中的“投标人用户手册”和“投标人应用视频”等，安装 “投标人客户端”、U-key 驱动、“盖章驱动”、“昆仑银行支付控件”等投标必须的工具和插件，并按指南制作、应用，保证投标成功。

8.2电子招标平台技术支持：如有疑问请在工作时间咨询。

8.2.1技术支持：中油物采信息技术有限公司。

咨询电话：4008800114 转3 再转 6（电子招标平台）。

8.2.2一般问题：请与招标代理机构技术人员联系。

联系电话0996-2175704；QQ账号2605443422

九、联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

地 址：新疆库尔勒市石化大道26号

联系人：李校匡

联系方式：13999638572

招标委托机构名称：中国石油物资有限公司新疆分公司

地址：新疆克拉玛依市克拉玛依区新兴路218-201.204至213号（石油大厦）

邮 编：834000

联 系 人：魏全义

电 话： 09906265225 13830146897

电子邮件：qhweiqy_thyt@cnpc.com.cn

中国石油物资有限公司新疆分公司

附件：1.管理平台投标商操作手册

欢迎您关注中国石油招标中心新疆分中心“中油新投”服务号：

（1）及时获取招标公告、结果公告等动态信息。

（2）为您提供UKEY办理、投标操作、信息变更、

财务须知等业务操作指南。

（3）帮助您获取业务咨询等的路径及联系方式。