安徽医科大学第一附属医院
污染物排放自行监测及排污许可证证后管理
第三方服务招标
第一章 招标公告
一、项目概况
1、采购单位：安徽医科大学第一附属医院；
2、项目名称：污染物排放自行监测及排污许可证证后管理服务；
3、项目概算：年度服务费用不超过五万元；
4、采购方式：根据《安徽医科大学第一附属医院限额以下非招标采购方式管理办法》（院招〔2019〕1号）相关规定，以院内招标方式确定中标人；
5、服务期限：一年；
6、服务范围：详见“工作内容及技术要求”。
二、投标人资质
1、投标人在中华人民共和国境内依法注册并具有独立订立合同的法人资格，具有有效的营业执照。
2、投标人近二年至少完成过医院自行监测及排污许可证证后管理项目业绩、医院类环保咨询项目（应急预案、排污许可证、土壤隐患排查）业绩（业绩合同签订日期为2019年10月1日至今，必需提供：合同、主要承包内容页、签字盖章页等复印件）。
3、投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、资产重组或破产状态，财产未被接管、冻结，近三年无骗取中标、投标资格被取消等情况（自行承诺，如发现不实将取消投标或者中标资格）。
4、投标人注册地点必须为合肥市，或者在合肥市设有办事机构（需提供：①办事机构房屋租赁合同或者房产证、②现场照片）。
5.投标人可以将检测项目分包给第三方检测机构，但只能分包给一家企业，需提供双方合作协议。投标人或其分包的第三方检测机构须具有CMA资质认证证书，且检测能力覆盖招标人全部检测项目（废水结核杆菌除外），不得对检测项目再次分包。
6.本次投标不接受联合体报价。
三、开标时间、地点、联系人
1、时间：2021年11月5日上午9:00（如有变动另行通知）；
2、地点：安徽医科大学第一附属医院行政楼五楼总务处；
3、联系人及联系方式：林明，13956905680。
四、报名
1、报名截止时间：2021年11月4日17:30。
2、报名需准备的材料：营业执照复印件、法人授权委托书、法人身份证复印件、本人身份证原件。
3、报名地点：安徽医科大学第一附属医院总务处行政科。
报名截止时间前完成报名、取得报名回执的方可投标。报名回执原件需和投标文件一起密封。
五、投标文件准备
1、正本一份、副本一份，密封，招标现场递交给招标人。
2、报价文件用A4纸，加盖报价单位公章。报价书中所附各种证件等复印件均需加盖单位公章，报价文件需装袋密封。
六、报价要求
总价包干。报价应为本项目工作中发生的所有费用，包括但不限于证后管理服务费、证后管理执行报告编制费、人工费、监测费、采样费、监测报告编制费、差旅费、管理费、利润、保险、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及人员保险等费用。
七、其他
1、经评标，能够满足服务质量等方面的实质要求，有能力完成“工作内容及技术要求”，得分最高的投标人确定为中标人。
第二章工作内容及技术要求
按照《排污许可证管理办法（试行）》（环境保护部令48号）、自行监测和环保部门的相关要求，对照“监测点位、项目及频次表”的具体要求，完成安徽医科大学第一附属医院排污许可证证后管理工作。按照环保局要求完成污染物排放监测（自行监测）、环境管理台账记录、执行（守法）报告、信息公开等工作。包括但不限于以下内容：
1、按照生态部及省市生态环境管理部门有关技术规范开展自行监测工作，保存原始监测记录。
2、及时提供有资质的检测公司出具的纸质和电子版检测报告。
3、根据符合排污许可证管理规定的自行监测数据、“监测点位、项目及频次表”要求开展的自行监测数据，在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
4、根据招标人提供的日常污染治理设施运行台账（招标人负责记录各种污染治理设施台账，投标人提供指导和协助）、生产信息进行汇总并按时在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
5、以招标人经营情况、污染治理设备运行和排污情况为基准进行工作汇总，编制月度、季度和年度执行报告（含自行监测报告）并在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
6、每月对危险废物处置台账（含电子、纸质）、设施运行的纸质台账进行审核，使之符合排污许可证证后管理相关规定要求。根据各类环境管理台账、污染防治设施运行情况、危废（医疗废物）台账等，及时在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
以上各项工作需按照排污许可证上规定的项目和频次（具体见排污许可证）在环境主管部门相应的管理平台进行填报废气、废水污染物、噪声的自行监测；按要求、按时间节点完成自行监测方案编制；每年自行监测报告编制；季度年度执行报告编制，并完成提交、公示等相关工作。
附件：
监测点位、项目及频次表
监测项目
| 监测内容
| 污染物名称
| 监测地点
| 执行标准
| 监测频次
|
废气
| 有组织
| 烟气流速,烟气压力,烟气量
| 硫化氢、氨气、臭气浓度
| 污水处理站废气治理设施排放口
| 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）
| 每季度一次，
非连续采样 至少3个
|
无组织
| 温度,气压,风速,风向
| 硫化氢、氨气、臭气浓度、氯气、甲烷
| 上风向1个，下风向3个
| 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）
| 每季度一次，
非连续采样 至少3个
|
废水
| 水温
| PH
| 污水总排口
| 《医疗机构水染污物排放标准》（GB18466-2005）
| 每12小时一次，瞬时采样 至少3个瞬时样、
|
悬浮物
| 每周一次，瞬时采样 至少3个瞬时样、
|
粪大肠菌群数/（MPN/L）
| 每月一次，瞬时采样 至少3个瞬时样
|
五日生化需氧量、阴离子表面活性剂、石油类、动植物油、挥发酚、
结核杆菌、总氰化物、氨氮
| 每季度一次，瞬时采样 至少3个瞬时样
|
总α放射性，总β放射性
| 衰变池出口
| 每季度一次，瞬时采样 至少3个瞬时样
|
噪声
| 厂界噪声
| 厂界四周外1m
| 《工业企业厂界环境》噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准
| 每季度一次，每天两次（昼、夜各一次）
|
注：废水PH值由医院自行采样检测
第三章 投标须知
一、服务范围及要求
见招标公告、技术要求及合同条款。
二、报价要求
价格：报价为固定总价，并报出组价明细。投标人报价时参考报价一览表、技术规格书内容逐项报价。报价提供纸质版，所交及其他文件一律不退。
三、投标文件的编制
1、获准参加报价的单位应当按照报价采购文件的要求编制投标文件，投标文件应当对报价采购文件提出的要求和条件作出实质性应答。
2、投标文件由商务、技术、价格和其他部分组成。
四、投标文件的份数和签署
1、正本一份、副本一份，密封，招标现场递交给招标人。
2、报价文件用A4纸，加盖报价单位公章。报价书中所附各种证件等复印件均需加盖单位公章，报价文件需装袋密封。
五、评标
1、评标小组：评标小组由招标人组成。
2、评标程序：
（1）符合性响应审查。评标小组依据评标文件的规定，对投标响应人就投标人名称、授权委托书、报价唯一性、营业执照、业绩等方面进行审查，对符合性检查不合格的响应人予以否决，不进入后续评审。
（2）评标小组所有成员与参加报价单位的技术、商务方案等内容评审。
（3）评标文件如有实质性变动的，评标小组将以书面形式通知参加报价的单位。
（4）评标小组根据综合打分情况，推荐候选人或最终确定成交单位。
3、综合打分法
对符合要求的投标响应文件进行详细评审、打分。评议内容主要包括报价响应单位综合实力、服务期、方案、报价等。报价文件中所要求提供的证明文件或材料必须是真实可靠的，并在报价响应文件中提供复印件。
评分细则
评分项目
| 评分标准
| 标准分
| 备注
|
技术商务部分
（40分）
| 服务方案
| 认真按排污许可证上的自行监测方案进行环保监测工作，按规定上传相关数据、资料，制定切合医院实际的自行监测和证后管理等环保工作服务方案。（方案优：11-16分、一般：6-10分、较差：0-5分）
| 16
| |
服务经验及业绩
| 近二年（业绩合同签订日期为2019年10月1日至今）承担过自行监测和证后管理的业绩，提供三甲医院业绩1个得4分，此项最多得8分，其他医院业绩1个得3分，此项最多得9分。其他医院环保咨询类项目业绩1个得2分，此项最多得8分。以上得分可累计，累计得分满分为16分。（三甲医院和其他医院业绩指排污许可证证后管理或者污染物排放自行监测业绩，其他医院环保咨询类业绩指应急预案编制、土壤污染隐患排查）。
| 16
| |
人员配置及保证措施
| 项目机构设置分工明确，项目管理人员配备合理，各工种人员配备齐全、并持证上岗，项目组相关技术人员具备相应资质。
1、拥有环保专业高级工程师1个得3分；
2、具有中国环境科学学会或安徽省环境保护产业发展促进会“环保管家”培训证书或培训上岗证书的，每个2分，本项满分4分；
以上得分可累计，累计得分满分为5分。
| 5
| |
企业规模实力及信誉
| 具有环境管理综合服务能力评价证书（环保管家）证书的，得3分
| 3
| |
报价
（60分）
| 当有效投标人为3家时，评标基准价为所有投标报价的平均值；当投标人为4家及以上时，评标基准价为有效报价的第二低价投标人所投价格。
投标报价偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。
投标报价在偏差率±1%范围，得满分60分。投标报价偏差率每高1%（含1%），扣1分；投标报价偏差率每低于1%（含1%），扣0.5分，不足1%的以1%计。以上扣分扣至40分为止。
| 60
| |
合计
| /
| 100
| |
各报价单位的最终得分以下列公式进行计算：
最终得分=技术商务得分+报价得分
报价小组将按最终得分由高到低的顺序推荐候选人。
第四章报价书格式
安徽医科大学第一附属医院排污许可证自行监测及证后管理技术服务项目
投标文件
投标人（公章）:
法定代表人或委托代理人（签字）:
日期：__________年__________月____________日
一、投标函
致 ：
1、根据已收到的项目编号为 的 项目的报价采购文件，我单位经研究上述项目投标文件的各项条款后，我方愿以人民币 元（大写 元）的总价（含 %增值税），按投标文件要求向甲方提供服务。
2、我方承诺服务期（工期）为 。
3、如果我方成交，我们保证按上述报价、服务期、完成投标文件规定的全部项目，提交优质的设计文件。
4、我们确认已全面熟悉理解并接受报价采购文件的全部内容和要求，并承担依据投标采购文件应予考虑的相应风险。
投标单位：(盖章)
单位通讯地址：
邮编：
电话：
联系人：
法定代表人或委托代理人：(盖章)
日期： 年 月 日
二、授权委托书
本授权委托书申明：我 （姓名）系 (投标单位名称)的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 组织的 项目的投标活动。代理人在投标全过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
投标单位：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
代理人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
附：
三、报价一览表
序号
| 项目名称
| 报价（元）
| 备 注
| |
| |
1
| | | | |
2
| | | | |
3
| | | | |
.......
| | | | |
合 计
| 大写：
| |
投标单位：（公章）
代理人：（签字或盖章）
日期： 年 月
四、承诺书
安徽医科大学第一附属医院:
至本项目报价截止时间止,我单位对以下情况郑重承诺，我单位不存在下列行为：
（1）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）在近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（4）被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（5）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单；
（6）在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（7）在最近3年内没有骗取中标或围标串标行为。
如有上述中的任意一种情况，我单位愿意本次报价被否决或成交资格被取消，其责任由我单位自行承担。
承诺单位： （公章）
年 月 日
五、资质等证明文件（供参考）
1． 有效期内的营业执照
2． 参加投标单位法人给投标代表人的授权委托书。
3． 投标承诺书
4． 同类业绩及目前正在执行的合同情况。
5. 投标单位认为有必要提供的其他资料（如有）。
六、其它说明
除上述文件外，其它能证明投标人符合响应条件和具有履行合同的能力的资料或投标人认为需要说明的其他问题。
七、合同
安徽医科大学第一附属医院污染物排放自行监测
及排污许可证证后管理技术服务合同书
甲方：安徽医科大学第一附属医院
乙方：
根据《排污许可证管理暂行规定》，按照甲方排污许可证自行监测方案中的要求（详见副本）和生态部及省市生态环境管理部门有关技术规范要求，开展污染物排放自行监测工作及证后管理技术服务工作。甲乙双方经友好协商，达成如下协议：
一、服务内容：
按照《排污许可证管理办法（试行）》（环境保护部令48号）、自行监测和环保部门的相关要求，对照“监测点位、项目及频次表”的具体要求，完成安徽医科大学第一附属医院排污许可证证后管理工作。按照环保局要求完成污染物排放监测（自行监测）、环境管理台账记录、执行（守法）报告、信息公开等工作。包括但不限于以下内容：
1、按照生态部及省市生态环境管理部门有关技术规范开展自行监测工作，保存原始监测记录。
2、及时提供有资质的检测公司出具的纸质和电子版检测报告。
3、根据符合排污许可证管理规定的自行监测数据、“监测点位、项目及频次表”要求开展的自行监测数据，在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
4、根据甲方提供的日常污染治理设施运行台账（招标人负责记录各种污染治理设施台账，投标人提供指导和协助）、生产信息进行汇总并按时在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
5、以甲方经营情况、污染治理设备运行和排污情况为基准进行工作汇总，编制月度、季度和年度执行报告（含自行监测报告）并在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
6、每月对危险废物处置台账（含电子、纸质）、设施运行的纸质台账进行审核，使之符合排污许可证证后管理相关规定要求。根据各类环境管理台账、污染防治设施运行情况、危废（医疗废物）台账等，及时在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
以上各项工作需按照排污许可证上规定的项目和频次（具体见排污许可证）在环境主管部门相应的管理平台进行填报废气、废水污染物、噪声的自行监测；按要求、按时间节点完成自行监测方案编制；每年自行监测报告编制；季度年度执行报告编制，并完成提交、公示等相关工作。
三、服务期限：
合同期限一年，自2021年11月1日至2022年10月31日。
合同经双方签定生效后，乙方在3个工作日内对相关资料进行核实、整理和统计，开始自行监测工作，根据自行检测数据在环境主管部门相应的管理平台进行填报。
四、甲方责任：
1、合同签定生效后3个工作日内，甲方指定专人负责与乙方联系并配合乙方开展工作。
2、提供相关资料和技术文件，并保证资料的真实性，以便乙方有效地提供合同约定的相应服务。
3、明确告知乙方人员医院内相关规章制度以便乙方人员遵守执行。
4、支付本项目的服务费。
五、乙方责任：
1、安排专业技术人员完成本合同约定的全部自行监测和证后管理服务内容。
2、取得相关资料后，三日内乙方如未提出异议，则视为甲方提供的资料完全满足自行监测及证后管理工作的需要。乙方不得以甲方提供的资料不符合要求作为未完成合同约定工作的理由。
3、乙方对甲方提供的有关项目的资料妥善保管，在未征得甲方同意的情况下不可泄露给第三方，在完成本合同规定的工作内容后归还甲方。
六、免责条款：
为保证后续服务的顺利进行，甲乙双方应共同努力和彼此配合。为确保乙方能够为甲方提供有效的服务，保持双方长期良好的合作关系，在乙方控制范围之外的原因造成乙方无法履行协议时，乙方不承担相关责任，情况包括但不限于以下：
1、发生不可抗力时；
2、由于甲方原因致使后续服务未能按合同规定完成而造成甲方蒙受任何损失或损害时。
七、费用及支付办法：
1、本合同技术服务费总款项为人民币（大写） （￥ 元）。本项目总价包干。本价格为本项目工作中发生的所有费用，包括但不限于证后管理服务费、证后管理执行报告编制费、人工费、监测费、采样费、监测报告编制费、差旅费、管理费、利润、保险、税金、政策性文件规定及本合同包含的所有风险、责任及人员保险等与本项目相关的所有费用。
2、付款方式：
合同履行结束，乙方已按时按量完成合同全部内容后，乙方开具有效发票，甲方办理付款手续，一次性付清。
八、其他约定：
1、在合同执行过程中，经双方确认的其它规定、实施记录及有关备忘录均作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。
2、未尽事宜，双方协商解决，协商不成的，可向甲方所在地人民法院起诉。
3、本合同自双方签字盖章之日起生效。
4、本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。
九、附件：监测点位、项目及频次表
监测项目
| 监测内容
| 污染物名称
| 监测地点
| 执行标准
| 监测频次
|
废气
| 有组织
| 烟气流速,烟气压力,烟气量
| 硫化氢、氨气、臭气浓度
| 污水处理站废气治理设施排放口
| 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）
| 每季度一次，
非连续采样 至少3个
|
无组织
| 温度,气压,风速,风向
| 硫化氢、氨气、臭气浓度、氯气、甲烷
| 上风向1个，下风向3个
| 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）
| 每季度一次，
非连续采样 至少3个
|
废水
| 水温
| PH
| 污水总排口
| 《医疗机构水染污物排放标准》（GB18466-2005）
| 每12小时一次，瞬时采样 至少3个瞬时样、
|
悬浮物
| 每周一次，瞬时采样 至少3个瞬时样、
|
粪大肠菌群数/（MPN/L）
| 每月一次，瞬时采样 至少3个瞬时样
|
五日生化需氧量、阴离子表面活性剂、石油类、动植物油、挥发酚、
结核杆菌、总氰化物、氨氮
| 每季度一次，瞬时采样 至少3个瞬时样
|
总α放射性，总β放射性
| 衰变池出口
| 每季度一次，瞬时采样 至少3个瞬时样
|
噪声
| 厂界噪声
| 厂界四周外1m
| 《工业企业厂界环境》噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准
| 每季度一次，每天两次（昼、夜各一次）
|
注：
1.废水PH值为我院自行采样、检测。
委
托
方
（甲方）
| 单位名称
| 安徽医科大学第一附属医院
|
法定代表人／签约代表人
| |
联系人
| |
住所
（通讯地址）
| 绩溪路218号
|
电话
| | 传真
| |
开户银行
| |
帐号
| | 邮编
| |
纳税人识别号
| |
受
托
方
（乙方）
| 单位名称
| |
法定代表人／签约代表人
| |
联系人
| |
住所
（通讯地址）
| |
办公电话
| | 传真
| |
开户银行
| |
帐号
| | 邮编
| |
税号
| |
| | | | | | | | | |
更多
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