福州市聋哑学校保安服务采购项目

公开招标招标公告

项目概况

受福州市聋哑学校委托，福建盛鑫招标代理有限公司对[350100]FJSXZB[GK]2021012、福州市聋哑学校保安服务采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。

福州市聋哑学校保安服务采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2021-11-18 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：[350100]FJSXZB[GK]2021012

项目名称：福州市聋哑学校保安服务采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：540000元



包1：

合同包预算金额：540000元

投标保证金：10800元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）





品目号



品目编码及品目名称



采购标的



数量（单位）



允许进口



简要需求或要求



品目预算（元）







1-1



C0810-安全服务



安全服务



1（年）



否



1、本次招标为福州市聋哑学校保安服务招标项目，主要用于辖区巡逻，为提升区域安全、预防突发事件。2、福州市聋哑学校保安5名，（具体时间安排如下：周一至周五 07:30——12:00 13:30——17:00，2人；整年365天，每天24小时（7:00-13:00,1人；13:00-19:00,1人；19:00-01:00,1人；01:00-07:00,1人）；保安服务期：自合同签订后3年。保安人数不得低于招标文件要求，否则视为未实质性响应招标文件，按无效投标处理。3、投标人应按合同包投标，对同一合同包内所有内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。中标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止协议，并由中标人承担相关责任。4、投标人的投标价应包括正常作业所需的一切费用：人员工资（不低于最低工资标准）、国家规定的五险一金、国家法定节假日工作补贴、设备器具、各项岗位培训费、行政管理费、税费、各类保险等完成合同条件所需的一切开支，投标人还需考虑到合同中可能出现的索赔和变更。各投标人应据实填写投标文件报价部分《投标分项报价表》及详细分项报价合理说明。5、合同价格除按福州聋哑学校物业招标合同的规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受：合同价亦不会因人工、物价或汇率等的变动而作任何调整。（一）项目要求1.服务承诺（1）采购人及其管理人员有权对中标人保安人员的工作进行指导、监督、批评教育。为工作方便，采购人福州市聋哑学校负责保安人员的组织领导，并参与保安人员的日常管理。（2）保安人员应着公安机关规定的保安制服。遵守甲方各项规章制度，按时上岗接班，对管辖区域必须树立高度的事业心和责任感，在岗上不睡觉、不吸烟、不擅离岗位、不做与在执勤无关的事情；（3）礼貌待人，语言文明，尽量避免与其他人员发生争执，及时妥善处置突发性事件，问题难以解决应上报处理；（4）值班人员上岗期间要认真负责，注意岗位形象，遇到火灾及其他事故，采取措施、保护现场，及时报告领导；（5）派遣的保安人员在执勤期间要服从采购人的管理与指挥，做到令行禁止，且未经采购人管理人员允许，派遣的保安人员不得进入采购人特殊场所。（6）派遣的保安人员在执勤时，区域内发生刑事案件、治安案件和灾害事故，应及时报告采购人和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其他突发事件。（7）在采购人需要人手时，按要求安排派遣的保安人员义务加班。如遇紧急情况，采购人需要紧急召集保安力量，中标人应无条件按采购人需求在规定时间调动相应数量保安人员到岗，采购人不再另行支付加班费用。（8）中标人应负责保安人员工资的发放、意外伤害保险的办理；2.队伍建设与管理要求（1）拟投入人员年龄结构：拟派遣的保安人员的年龄均在50周岁以下。（2）加强对保安人员的在岗培训、监督和管理，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练，确保安全服务的优质高效。（3）保持所指派的保安人员的稳定，如需更换已指派的保安人员，提前通知采购人，经采购人考核合格后，方可更换。（4）采购人经考核认为中标人派出的保安人员不称职，中标人在接到采购人书面通知后三天内予以调整。（5）保安人员应聘、录用、离职等管理案例规范，手续齐全，相应资料报采购人备案。3.人员要求（1）派遣的保安人员须为男性（日间巡逻可放宽至女性），政审清白、无犯罪前科，身体健康，未患有精神类疾病，如癫痫、精神分裂症、忧郁症等，相貌端正，身高170cm以上（含），年龄须在50周岁以下；（2）派遣保安人员经过正规的保安职业培训，持证上岗。（3）派遣的保安人员均无违法犯罪记录。（4）中标人负责对派遣的保安人员进行业务指导、管理和监督，确认保安人员在岗期间无违规、违纪事件发生。（二）项目负责人及保安队长 1.项目负责人：投标人需另设置一名项目负责人作为本项目直接联系人。建立联系渠道，以便双方沟通、协调。 2.保安队长：（1）遵守保安仪容仪表要求和用语规范，树立良好形象、精神风貌，带领并督促全体保安队员按照规范要求做好保安服务工作。（2）督促检查各项规章制度的落实，组织队员学习业务知识和形体仪表训练，定期组织保安队员的业务训练，提高全体队员的整体素质。（3）每天上班时间检查保安队员的工作情况，重点检查各岗位的执勤工作情况及水电房安全保卫情况，做好监督、检查和出勤管理工作，落实岗位责任制。（4）经常总结执勤中的经验教训，定期向管理人员提出报告和建议，反映保安人员的执勤情况和思想情况，及时处理有关保安方面的事务，发生重大治安问题和事故及时向领导汇报，并采取果断措施，控制事态发展。（5）教育培养保安员，不断培养他们的组织指挥能力和管理水平，团结关心队员，时刻起到模范带头作用，恪尽职守、廉洁奉公，在队员中树立良好的形象。（6）做好当班值班记录并检查各个岗位值班记录情况。（7）服从管理人员的临时调遣并完成交办的有关工作任务。驻场队长同时具有保安二级（含二级）以上资质、在投标单位从业经历5年以上。



180000







1-2



C0810-安全服务



安全服务



2（年）



否



1、本次招标为福州市聋哑学校保安服务招标项目，主要用于辖区巡逻，为提升区域安全、预防突发事件。2、福州市聋哑学校保安5名，（具体时间安排如下：周一至周五 07:30——12:00 13:30——17:00，2人；整年365天，每天24小时（7:00-13:00,1人；13:00-19:00,1人；19:00-01:00,1人；01:00-07:00,1人）；保安服务期：自合同签订后3年。保安人数不得低于招标文件要求，否则视为未实质性响应招标文件，按无效投标处理。3、投标人应按合同包投标，对同一合同包内所有内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。中标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止协议，并由中标人承担相关责任。4、投标人的投标价应包括正常作业所需的一切费用：人员工资（不低于最低工资标准）、国家规定的五险一金、国家法定节假日工作补贴、设备器具、各项岗位培训费、行政管理费、税费、各类保险等完成合同条件所需的一切开支，投标人还需考虑到合同中可能出现的索赔和变更。各投标人应据实填写投标文件报价部分《投标分项报价表》及详细分项报价合理说明。5、合同价格除按福州聋哑学校物业招标合同的规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受：合同价亦不会因人工、物价或汇率等的变动而作任何调整。（一）项目要求1.服务承诺（1）采购人及其管理人员有权对中标人保安人员的工作进行指导、监督、批评教育。为工作方便，采购人福州市聋哑学校负责保安人员的组织领导，并参与保安人员的日常管理。（2）保安人员应着公安机关规定的保安制服。遵守甲方各项规章制度，按时上岗接班，对管辖区域必须树立高度的事业心和责任感，在岗上不睡觉、不吸烟、不擅离岗位、不做与在执勤无关的事情；（3）礼貌待人，语言文明，尽量避免与其他人员发生争执，及时妥善处置突发性事件，问题难以解决应上报处理；（4）值班人员上岗期间要认真负责，注意岗位形象，遇到火灾及其他事故，采取措施、保护现场，及时报告领导；（5）派遣的保安人员在执勤期间要服从采购人的管理与指挥，做到令行禁止，且未经采购人管理人员允许，派遣的保安人员不得进入采购人特殊场所。（6）派遣的保安人员在执勤时，区域内发生刑事案件、治安案件和灾害事故，应及时报告采购人和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其他突发事件。（7）在采购人需要人手时，按要求安排派遣的保安人员义务加班。如遇紧急情况，采购人需要紧急召集保安力量，中标人应无条件按采购人需求在规定时间调动相应数量保安人员到岗，采购人不再另行支付加班费用。（8）中标人应负责保安人员工资的发放、意外伤害保险的办理；2.队伍建设与管理要求（1）拟投入人员年龄结构：拟派遣的保安人员的年龄均在50周岁以下。（2）加强对保安人员的在岗培训、监督和管理，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练，确保安全服务的优质高效。（3）保持所指派的保安人员的稳定，如需更换已指派的保安人员，提前通知采购人，经采购人考核合格后，方可更换。（4）采购人经考核认为中标人派出的保安人员不称职，中标人在接到采购人书面通知后三天内予以调整。（5）保安人员应聘、录用、离职等管理案例规范，手续齐全，相应资料报采购人备案。3.人员要求（1）派遣的保安人员须为男性（日间巡逻可放宽至女性），政审清白、无犯罪前科，身体健康，未患有精神类疾病，如癫痫、精神分裂症、忧郁症等，相貌端正，身高170cm以上（含），年龄须在50周岁以下；（2）派遣保安人员经过正规的保安职业培训，持证上岗。（3）派遣的保安人员均无违法犯罪记录。（4）中标人负责对派遣的保安人员进行业务指导、管理和监督，确认保安人员在岗期间无违规、违纪事件发生。（二）项目负责人及保安队长 1.项目负责人：投标人需另设置一名项目负责人作为本项目直接联系人。建立联系渠道，以便双方沟通、协调。 2.保安队长：（1）遵守保安仪容仪表要求和用语规范，树立良好形象、精神风貌，带领并督促全体保安队员按照规范要求做好保安服务工作。（2）督促检查各项规章制度的落实，组织队员学习业务知识和形体仪表训练，定期组织保安队员的业务训练，提高全体队员的整体素质。（3）每天上班时间检查保安队员的工作情况，重点检查各岗位的执勤工作情况及水电房安全保卫情况，做好监督、检查和出勤管理工作，落实岗位责任制。（4）经常总结执勤中的经验教训，定期向管理人员提出报告和建议，反映保安人员的执勤情况和思想情况，及时处理有关保安方面的事务，发生重大治安问题和事故及时向领导汇报，并采取果断措施，控制事态发展。（5）教育培养保安员，不断培养他们的组织指挥能力和管理水平，团结关心队员，时刻起到模范带头作用，恪尽职守、廉洁奉公，在队员中树立良好的形象。（6）做好当班值班记录并检查各个岗位值班记录情况。（7）服从管理人员的临时调遣并完成交办的有关工作任务。驻场队长同时具有保安二级（含二级）以上资质、在投标单位从业经历5年以上。



360000





合同履行期限： 合同签订后 (7 ) 天内入场履约

本合同包：不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

包1

(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购）描述：根据《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，本项目专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业，下同；监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。根据项目所属类型，供应商提供的货物、工程或者服务不符合通知中规定的情形的，投标将被拒绝，监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》国统字〔2017〕213号）规定准确划分企业类型，并按《财政部、工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定执行。投标人须按招标采购文件要求提供相应有效的证明材料：1、须根据项目所属类型按通知的规定提供相应有效的《中小企业声明函》。 2、投标人为监狱企业的，可不提供中小企业声明函，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，根据提供的证明文件进行认定。 3、为残疾人福利性单位的，可不提供中小企业声明函，但须提供的《残疾人福利性单位声明函》，根据提供的声明函进行认定。 4、纸质投标文件正本中的本声明函须为原件。※若此内容与本招标文件其他章节内容有冲突，则以此内容为准。投标人应按照磋商文件第五章规定提供声明及证明材料。其他资格项目已提供的可不重复提供。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。

（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)

3.本项目的特定资格要求：

包1

(1)明细：招标文件规定的其他资格证明文件描述：投标人须具有公安部门颁发的有效期内的《保安服务许可证》，提供证书复印件。

（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)

三、采购项目需要落实的政府采购政策

进口产品，不适用于本项目。节能产品，不适用于本项目。环境标志产品，不适用于本项目。信息安全产品，不适用于本项目。小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（投标截止时间止）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）查询并相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的查询结果原始页面的件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。



四、获取招标文件

时间：2021-10-27 17:28至2021-11-11 23:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)

地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。

方式：在线获取

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021-11-18 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：

福建省福州市鼓楼区鼓东街道湖东路79号福建外运大厦七层

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：福州市聋哑学校

地 址：福州市鼓楼区西洪路坊下15号

联系方式：15606077958

2.采购代理机构信息（如有）

名 称：福建盛鑫招标代理有限公司

地址：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路79号福建外运大厦七层

联系方式：蓝斌、林霞、胡奇龄0591-83508520

3.项目联系方式

项目联系人：蓝斌、林霞、胡奇龄

电 话：蓝斌、林霞、胡奇龄0591-83508520

网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn

开户名：福建盛鑫招标代理有限公司





福建盛鑫招标代理有限公司

2021-10-27







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