广信区清溪至徐潭（上泸至五府山段）旅游公路改建工程（二次招标）招标公告
饶广信交施招【2020】第
49-1 号
1、招标条件
广信区清溪至徐潭（上泸至五府山段）旅游公路改建工程（二次招标），已由上饶市广信区农村公路新改建项目审批表和饶交规建字【2020】109号批准建设。招标人为上饶市大坳水库管理局，建设资金来自上级补助及地方配套。该工程项目已具备招标条件，本次招标采取资格后审、报价承诺法电子化开评标形式确定中标人，就有关招标事宜公告如下：
2、项目概况与招标范围
2.1、工程名称：广信区清溪至徐潭（上泸至五府山段）旅游公路改建工程（二次招标）；
2.2、建设地点：上饶市广信区境内；
2.3、建设内容：本项目起点位于上泸，起点桩号K16+080，途径北村、傅家、南风口、金鸡山、下棚、斗米岭、大排、外棚、吴坞湾、东山，主线终点接省道S203桩号K96+013处，终点桩号K32+151.3，主线全长16.071公里，路线支线起点K0+000位于大坳水库管理局旁，主线K21+760右侧，支线终点桩K1+261，支线长度1.261公里。按三级公路标准设计，设计速度采用30KM/h，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米，汽车荷载等级为公路-Ⅱ级。
2.4、工程投资：招标控制价（财政评审价）为28124820.00 元，招标要约价为
26437331.00元。
2.5、招标范围及标段划分：施工图纸范围内的全部内容（具体详见工程量清单），本工程设为1个标段；
2.6、计划工期：计划开工日期为2021年2月，总工期5个月；
2.7、工程质量：达到国家公路及相关施工验收规范标准合格及以上。
3、投标人资格要求
3.1、资质要求：
①投标人须具备独立法人资格。
②本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表一～附表八，并具备相应的施工能力。
截止2020年12月 29日23时
59分，未在江西省公共资源交易系统（交通工程子系统平台）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格，招标人不接受其投标。（网页截图并加盖单位公章）。
3.2、投标文件密封形式采用单信封。投标人在制作投标文件时，其所投的1 个类别仅需制作 1 份。
3.3、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。信用等级为D级及以下的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。
3.4、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.vn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5、在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
3.6、具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接管理的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。
3.7、本次招标不接受联合体投标。
4、招标文件的获取
4.1、凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标人请于2020 年 12
月 31 日至2021年 1
月 19日凭其数字证书CA锁在江西省公共资源交易网中获取下载招标文件及相关资料。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1、本项目采用“报价承诺法电子化开评标”招标方式，投标人须在江西省公共资源交易网递交电子投标文件一份。
5.2、招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会，投标人应自行对该项目的工程场地和相关的周边环境情况进行调查。
5.3、电子投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间，下同）为
2021 年 1月 20
日上午 9 时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
如有疑问请致电江苏国泰新点软件有限公司，客服联系电话：400-998-0000。
5.4、开标地点：上饶市广信区公共资源交易中心五楼。
5.5、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.6、有关本次招标的澄清和修改等补遗材料，将在江西省公共资源交易网上发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料，否则，由此造成的后果由投标人自负。
6、发布公告的媒介
6.1、本次招标公告同时在本网站、本网站、《江西省公共资源交易网》、《江西省招标投标网》、《广信区公共资源交易网》上发布。
7、其它事项
7.1、根据广信区人民政府办公室印发的《关于广信区建设领域农民工工资保障金征缴的通知》规定，工程项目招标或邀请招标确定建设工程施工企业后，在办理中标通知书前，到广信区解决企业拖欠工资问题联席会议办公室（设在广信区劳动监察局，以下简称解拖办）领取保证金缴款通知书,在广信区解拖办指定的银行将保证金及时足额存入保证金专户,交缴程序和标准按文件规定执行。
7.2付款方式：具体在施工合同中约定。
7.3 其他要求：①本工程执行饶建发[2018]30号文规定，中标单位不得以任何形式转让本项目，一经发现将终止合同，追究中标单位的法律责任，并索赔经济损失。项目经理和技术负责人等进场施工的五大员必须是投标的人员，且必须是中标单位的正式员工。对关键岗位人员实施人脸识别考勤管理，关键岗位人员在施工现场的工作时间每月不得少于20个工作日（当天进退场时间间隔累计超过4小时即为有效出勤）。项目经理、技术负责人、质量员、安全员、施工员等任何一人如果出现一个月考勤天数低于9天（含9天）的情况，施工单位所有人、材、机必须在3日内无条件退场，并以涉嫌转包挂靠违法违规行为对施工单位进行立案查处。②2021年6月30日前必须全面竣工③本项目的渣土运输，必须采用具有高密闭性且装有防抛撒盖板的专用渣土运输车辆，杜绝沿路抛撒滴漏渣土现象，并设置车辆冲洗设施，不得造成沿路粉尘和脏乱现象。
7.4、投标人依法投标告知书：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；②拒收逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件；③禁止围标、串标行为，一经发现,中标无效，并依法进行处罚；④禁止使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书参加投标；禁止使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用等弄虚作假行为，
一经发现，中标无效，并依法进行处罚；⑤中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，不得以任何理由随意更改投标文件中约定的管理人员和完成中标项目的其他技术标准；⑥以上行为一经查实将依法严肃处理，并以企业不良记录行为记入相关信息平台，行政主管部门将其列入“黑名单”。
8、联系方式
招标单位：上饶市大坳水库管理局
代理机构：江西省鑫鼎建设咨询监理有限公司
联 系
人：刘华
联 系 人：陈国平
联系电话：13507039885
联系电话：15270381500
附表一 资质要求
| 施工企业资质等级要求
|
| 投标人必须同时具备以下资质：
1、具备独立法人资格；
2、具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级（含）及以上资质；
3、具备有效的安全生产许可证及有效的法人营业执照；
|
注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资质要求。
附表二 财务要求
| 财 务 要 求
|
| 有健全的财务制度，提供企业近三年（2017~2019年度）的财务审计报告原件；
|
注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择。例如招标人可对投标人近三年的营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求，但不得设置过高的要求。
附表三 业绩要求
| 业 绩 要 求
|
| 施工单位投标时，应提供企业近五年内（2015 年 12 月 ～2020 年 12月）至少完成过2个单项合同金额为 26437331.00 元（含）及以上的公路工程业绩（业绩必须包含路基和路面工程，达到
80%即为合格，业绩时间以工程交工或竣工验收 报告时间为准）。注：同一工程业绩必须提供 2 种以上（含 2 种）能证明投标人施工经历的有关证明材料原件（中标通知书、施工合同、工程交工或竣工验收报告（必备），但不含文字证明材料）；投标人所提供的业绩应网上可查询，需同时提供下载网址并截图以便查询，否则视为无效业绩。（注：查询网址必须是县级及以上建设行政主管部门网站或者公共资源交易网，无法查询的业绩无效）。
|
注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的业绩资格条件。
附表四 信誉要求
| 信 誉 要 求
|
| ①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。
②最近3 年内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。
③在交通建设市场管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级以下（含D级）。
④未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况;
⑤投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理及项目总工近 3 年内无行贿犯罪记录证明由投标人自行填报。投标人在投标文件中瞒报行贿犯罪记录的，属于投标资料弄虚作假。
⑥无对本项目有重大影响的诉讼案件;
|
注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。
附表五 项目经理和项目总工资格要求
| 人 员
| 数量
| 资 格 要 求
| 在岗要求
|
| 项目经理
| 1
| 1、具备公路工程专业二级注册建造师，同时具有公路工程专业中级及以上职称；
2、持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书，同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（并须提供人员的社保网上查询方式及密码，现场查验社保记录）。
3、至少担任过单项合同金额为26437331.00
元（含）及以上的公路工程业绩（业绩必须包含路基和路面工程，达到 80%即为合格）的项目经理职务，应附交通运输部“全国公路建设市场管理系统”中查询到的相关业绩，下载网址并截图以便查询，否则视为无效业绩。
| 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，投标单位自行承诺，格式自拟）。
|
| 项目经理
备选人
| 1
| 1、具备公路工程专业二级注册建造师，同时具有公路工程专业中级及以上职称；
2、持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书，同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（并须提供人员的社保网上查询方式及密码，现场查验社保记录）。
3、至少担任过单项合同金额为26437331.00
元（含）及以上的公路工程业绩（业绩必须包含路基和路面工程，达到 80%即为合格）的项目经理职务，应附交通运输部“全国公路建设市场管理系统”中查询到的相关业绩，下载网址并截图以便查询，否则视为无效业绩。
|
| 项目总工
| 1
| 1、具有公路工程专业高级及以上职称；
2、持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书，同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（并须提供人员的社保网上查询方式及密码，现场查验社保记录）。
3、至少担任过单项合同金额为26437331.00
元（含）及以上的公路工程业绩（业绩必须包含路基和路面工程，达到 80%即为合格）的项目经理职务，应附交通运输部“全国公路建设市场管理公路系统”中查询到的相关业绩，下载网址并截图以便查询，否则视为无效业绩。
|
| 项目总工
备选人
| 1
| 1、具有公路工程专业高级及以上职称；
2、持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书，同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（并须提供人员的社保网上查询方式及密码，现场查验社保记录）。
3、至少担任过单项合同金额为26437331.00
元（含）及以上的公路工程业绩（业绩必须包含路基和路面工程，达到 80%即为合格）的项目经理职务，应附交通运输部“全国公路建设市场管理系统”中查询到的相关业绩，下载网址并截图以便查询，否则视为无效业绩。
|
注：对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规的前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资格条件。
附表六 其他管理和技术人员资格要求
注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）的资格要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。
附表七 主要机械设备和试验检测设备要求
注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。
附表八 其他要求
| 1、投标企业开标现场须提供的原件（投标人的企业资质证书可以提供复印件，企业资质情况可通过扫描企业资质证书复印件的二维码查询）：法定代表人证书或授权委托代理人证书及本人身份证、单位介绍信、资质证书副本、企业法人营业执照副本、安全生产许可证副本或彩色电子证书。拟派项目经理（及备选人）须同时具备公路工程专业二级注册建造师证书、公路工程专业中级及以上职称证书和公路安全生产考核合格证书（B
类），项目总工（及备选人）具有公路工程专业高级及以上职称和公路安全生产考核合格证书（B 类），五大员（施工员、质量员、资料员、机械员、安全员）上岗证书、安全员必须提供公路安全生产考核合格证书（C类），以上所有的人员同时还须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（并还须提供以上人员的社保网上查询方式及密码，现场查验社保记录）。以及相关业绩证明资料原件，企业近三年（2017~2019年度）的财务审计报告原件。
2、投标企业提供的证书、材料必须真实有效，且严禁挂靠，如有弄虚作假一经查实，没收投标保证金，上报行政主管部门备案、公开其不良行为，并按相关规定进行处罚；已中标企业将取消中标资格并没收投标保证金（投标人须出具由企业法定代表人签字署名的承诺函，格式自拟），未提供承诺书按无效标处理。
3、本项目招标控制价（财政评审价）为28124820.00元，招标要约价为26437331.00元。
4、投标保证金转账凭证（或电子转账单）复印件加盖企业公章或银行保函凭证（原件）。
5、投标人须出具由企业法定代表人签字署名的无挂靠或借用资质的承诺书，未提供承诺书按无效标处理（附承诺书格式）。签订合同前，招标人将邀请纪检部门及公证单位一起对中标单位法定代表人进行约谈。
6、本项目注册建造师及关键岗位人员不得为在岗在编的公职人员且不能有其他的在建工程。
7、建造师和技术负责人等主要现场人员必须常驻工地，未经招标人同意，不得擅自更换，并接受招标人的考勤，对项目经理、技术负责人等关键岗位人员实施人脸识别考勤管理，项目经理、技术负责人等关键岗位人员在施工现场的工作时间每月不得少于20个工作日（当天进退场时间间隔累计超过4小时即为有效出勤），每人每少一天罚款壹万元。
8、本项目为报价承诺法招标方式，招标控制价中的人、材、机单价不予以调差。
9、招标公告附表五项目经理和项目总工在岗要求，无在岗项目（指目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，投标单位自行承诺，格式自拟），如项目经理和项目总工在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。
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