湛江经济技术开发区第一中学区一中物业管理服务项目竞争性磋商

2020年12月29日 14:06

公告概要：公告信息：采购项目名称湛江经济技术开发区第一中学区一中物业管理服务项目竞争性磋商品目采购单位湛江经济技术开发区第一中学行政区域湛江市公告时间2020年12月29日 14:06获取采购文件时间2020年12月29日至2021年01月06日每日上午:09:00 至 12:00  下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）响应文件递交地点广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心响应文件开启时间2021年01月08日 09:30响应文件开启地点广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心预算金额￥99.840000万元（人民币）最高限价无联系人及联系方式：项目联系人华生项目联系电话0759-3585816采购单位湛江经济技术开发区第一中学采购单位地址湛江开发区海滨大道23号采购单位联系方式湛江经济技术开发区第一中学代理机构名称湛江市政府采购中心代理机构地址广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心代理机构联系方式0759-3585816



项目概况 区一中物业管理服务项目 采购项目的潜在供应商应在 广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心 获取采购文件，并于 2021 年 01 月 08 日 09 点 30 分（北京时间）前提交申请文件。 一、项目基本情况项目编号：440801-1-202012-3271096-0028项目名称：区一中物业管理服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：998,400最高限价（如有）：采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）1、标的名称：湛江经济技术开发区第一中学物业管理服务采购项目2、标的数量：13、简要技术需求或服务要求： 一、项目名称： 湛江经济技术开发区第一中学物业管理服务采购项目二、预算总价：998400.00元/一年。磋商报价为全包价，包括本项目的人工费、管理费用、服务用具的费用以及各种税费、不可预见费及完成本采购项目内容所需的一切费用。如果成交供应商在中标或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供应商自行承担，磋商价不得因任何因素上调，采购人将不再支付任何其它费用。三、采购项目内容 湛江经济技术开发区第一中学校园安保、学生宿舍管理等物业管理服务，工作地点：湛江经济技术开发区第一中学校园。四、服务内容及人员要求（一）总体服务要求1、管理区域内无因供应商管理不当而发生重大刑事案件和重大交通及重大火灾、食物中毒等安全事故。包括但不限于：发生盗窃、纵火、爆炸、投毒等恶性事（案）件、外事纠纷、泄密等事（案）件。2、管理服务满意率 95%以上；投诉处理率 100% 。3、成交供应商一切管理服务工作的实施，应以服从于采购人的工作需要为前提，以方便采购人为原则。4、成交供应商需安排物业服务人员为 32 人。5、成交供应商派 1 名项目经理，负责统筹、协调、安排物业管理服务事项，并保证每月对采购人现场管理不少于 4 次。6、如有人员离岗或不能满足工作需求，成交供应商需在 2个工作日内补充人员，补充人员到岗前，应安排合适的机动人员顶替空缺岗位，确保物业服务质量不受影响。（提供承诺函）7、成交供应商必须为物业服务人员办理社保(含工伤保险)、加班费、购买每人 10 万元的意外保险，为物业服务人员配备工作服、工作设备等。8、所有物业服务人员必须通过严格体检，保证员工具备良好的身体素质，无传染性疾病。合同期内每年提供一次物业服务人员身体健康证明，并将体检报告提交给采购人。9、成交供应商必须与雇员签订合法的劳动合同，并将本项目所有工作人员的劳动合同复印件、社保复印件、医保复印件、保险复印件各一份交给采购人。10、所有物业服务人员必须无不良记录，要遵守单位规章制度，不得盗窃、损坏单位的财物或设备设施，如有发生，由供应商照价赔偿并将当事人移交给公安机关处理。11、物业服务人员若有失职、渎职、空岗，不认真履行职责的行为，每次扣物业服务费200元。12、成交供应商应当为服务于本项目的工作人员提供必须的岗位技能、岗位安全等培训，并取得必备的资质证书。13、中标后成交供应商须在湛江市内成立的公司或在湛江市内成立的分公司，并保证在合同约定服务期限内该等文件和证照持续有效。且成交供应商应在合同签订时提供经营证照的复印件给采购人留存（成交供应商从事相应服务资质证书和经营证照复印件等）。14、本项目是完全包干服务，成交金额是成交供应商在承包（服务）期内负责支付所需要的一切费用，采购人不再向成交供应商支付任何费用。成交供应商提供服务的所有人员包括但不限于工资、社保、加班补贴、津贴、各类补贴、住宿、伙食费用、管理费、工伤、交通事故、疾病等，均由成交供应商自行负责。服务人员的工资标准不得低于湛江市的最低工资标准。15、如后续工作过程中，采购方因工作原因需减少或增加相关物业岗位人员时，则需相应调减或增加物业管理费用。具体的费用调减或增加以成交后签订合同时双方协商确定，每月结算时以当月实际的人数及工资价位为准，原则上不得超过最高限价及磋商价。 （二）保安服务（配备人员数量：队长1人，副队长1人、班长4人、专职保安人员18人）1、服务内容（1）根据采购人委托，负责全天 24 小时维护湛江经济技术开发区第一中学校园的安全管理，主要包括校园公共秩序维护、物品安全管理、校园公共设施安全管理、消防安全管理、车辆安全管理、灾害事故的预防和处理，确保区域内人员和财产的安全。（2）重点做好各门岗的守卫工作和校园内（包括各楼层）的巡查，发现问题及时处理或报告相关部门处理，确保学校正常的教学秩序和人员财产安全。（3）做好车辆停放的指挥工作。（4）做好消防安全管理工作，每天定时巡查不少于 4 次并记录情况；及时处理消防隐患。（5）完成采购人交办的其他任务。2、服务质量要求保证所管区域的正常工作秩序,防范失火、失盗、破坏、自然灾害事故发生,对各种突发事件能及时处理控制,为采购人提供安全的教学生活环境。（1）供应商需拥有素质良好的保安队伍，有一套完整的保安运作方法和严格的操作规程，制定科学、严格的管理制度和工作质量标准。（2）保安队员要有良好的职业道德和服务态度，对学校师生和来访人员以礼相待。着装统一、整洁，动作规范，语言文明，形象良好。（3）服从采购人的工作安排，接受采购人的监督和检查。采购人有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保安队员。（4）不断提高员工的素质。要求经常对保安队员进行培训，同时对保安队员工作进行考核，提高工作质量。（5）24 小时安排保安队员值班。并保证满员上岗。（6）合理安排机动人员，以应对节假日或平时保安员休息时出现人员不足问题，以保证不空岗。（7）协助管理采购人的消防：保安员要经常参加消防知识培训及学习基本的操作规程，不断提高对消防安全的认识和实际技能的操作，一旦出现火情第一时间赶赴现场并能有效正确实施灭火。（8）采购人提供保安员 24 小时值班室，其他所有项目及费用由保安公司承担。 3、保安人员配备（1）队长1人。队长同时具有大专文化以上、消防部门颁发的消防设施操作员证中级以上。对安保人员、宿舍管理员进行培训、训练、指导和管理，同时参与采购人的保安工作。（2）副队长1名。副队长同具有大专文化以上、消防部门颁发的消防设施操作员证中级以上。对安保人员、宿舍管理员进行消防培训、消防训练、消防指导和管理，听从队长的安排和参与采购人的保安工作。（3）保安班长4名。至少2名同具有高中文化以上、消防部门颁发的消防设施操作员证初级以上。（4）保安员18人，年龄在18-55岁之间。4、对保安人员的要求（1）身体条件：男性，身体健康，相貌端正，仪表大方，无传染性疾病。（2）政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导和服务对象，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪现象作斗争。（3）业务技能要求：具备相关法律法规知识及安保知识和消防知识。（4）文化条件：具备初中以上文化，具备良好的语言表达及沟通协调能力。（5）所有保安人员必须通过严格的政治思想教育，通过审核，保证员工有良好的思想素质，教育员工有节约水、电的意识。（6）所有保安人员必须持有保安员证，业务知识测试合格后才能上岗，熟悉掌握采购人运作的情况，了解采购人的服务项目，采取有效管理措施保证采购人环境安全等。（7）所有保安人员必须做到严格安全工作、文明服务，人员的自身安全所引起的费用及责任由成交供应商负责。由于保安人员违反操作规程，和因成交供应商自身其它原因，对采购人造成的工作影响、经济损失、声誉损害和法律责任，均由成交供应商承担。（8）所有保安人员要坚守岗位，不得串岗。（9）所有保安人员应配设控制调度机制，统一调动、统一管理，每天必须提供 24 小时服务，随叫随到。（10）所有采购人的大型考试、大型会议、大型活动及防风防洪抢险等自然灾害工作，保安人员必须全部参加并服从采购人的统一指挥和调动。 5、保安人员的管理要求保安人员应服从采购人及成交供应商的双重管理。保安人员应认真履行岗位职责，遵守采购人的规章制度，服从采购人根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。采购人有权对保安人员的工作进行检查、督促、考核，对保安人员进行管理，对不称职的保安提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，采购人有权随时提出更换保安人员，对公司业绩进行考核，对物业公司以适当处罚。 6、保安人员值班制度：24 小时值班，大门口（东门）每班4人，北门每班2人。7、门岗管理要求严格执行采购人的相关规章制度。（1）主要职责是负责校园内24 小时值班。登记岗位实行坐岗制，并负责外来人员的引导。（2）禁止推销人员和其他闲杂人员进入采购人的校园内。来访人员需持有效证件进行登记。遇上级领导或前来指导、参观的社会各界人士，应立即报告采购人的相关领导，按采购人规定或指令放行，并将人数、单位等情况做好记录，引领客人到相关部门。（3）对外来车辆必须进行仔细检查、登记车牌号，严格控制噪音、车速等，防止采购人校园内车辆被人为破坏和被盗，若有车辆损坏、被盗，供应商将承担相应赔偿责任。(4)上课、晚自修期间，学生无请假条不允许外出。（5）物品进出须有采购人相关负责领导的签名确认，严格做好物品登记工作。发现可疑人员及时与采购人办公室或相关领导联系。（6）根据采购人的安排，保安人员服从调配，做好采购人各项活动的安全保卫工作。（7）由于门卫管理失职导致采购人的安全出现问题或财产受到损失，由供应商负责。（8）保证监控系统正常运行，出现故障，及时向采购人报修。 8、巡逻要求（1）对整个采购人单位、建筑楼层内或安排值班的物业进行 24 小时安全巡查。（2）巡查内容主要包括：消防设备的完好性，公共设施有无损坏，单位及各功能房门窗、灯、风扇、空调、公共用水是否人离即关，天花板及悬挂物有无安全隐患，有无可疑人员，并做好巡查记录。对值班、巡查中发现的问题及时处理，视情况向采购人相关部门或领导报告。 9、应急处理（1）熟悉采购人各项安全应急预案，并参与采购人组织的各项安全应急预案演练，熟练掌握采购人各项安全应急预案的应急处理及应急响应，并建立突发事件反应预案，以便在突发事件发生时，能第一时间赶到现场，井然有序地处理突发事件，在最大限度内控制事态的发展。（2）建立火灾反应预案，以便火灾发生时迅速进行扑救工作，在最大限度内减少损失。 （三）宿舍管理服务（配备人员数量：专职宿舍管理员8人）1、服务内容(1)对住宿学生的教育、管理；(2)维护学生就寝纪律；(3)保障学生的人身安全和财务安全；(4)维护宿舍区内学校财产、设施的安全；(5)宿舍公共区域环境卫生的打扫、保洁；(6)学生宿舍区其它安全管理和相关服务工作。 2、宿舍管理员素质要求(1) 女性，年龄在18-50岁之间，初中以上学历；(2)具备1年以上相关工作经验，身体健康；(3)具备物业项目经理、物业管理从业资格证书、消防设施操作员证初级结业证书、广东省校园安全防范应急管理培训证书者优先；(4)具备良好的宿舍管理知识以及一定的行政管理知识；(5)具备较强的沟通协调与语言表达能力；(6)具有良好的服务意识；(7)所有宿舍管理员必须无不良记录，不得盗窃、损坏学校的财物或设备设施或学生的财物，如有发生，由成交供应商照价赔偿并将当事人移交公安机关处理。 3、宿舍管理服务要求(1)宿舍管理员应为人师表、仪容端庄，必须经培训才能上岗，上班时要统一服装、衣着整洁、文明有礼、胸前佩戴工作证。(2)严格督促住宿学生执行学校的《住宿生管理条例》。(3)若住宿学生出现违纪行为应先制止，再对其进行耐心教育，并及时上报学校进行处理。(4)应以身作则，不抽烟、不喝酒、不赌博，为住宿学生做好榜样。(5)休息时间不得以任何理由影响住宿学生的正常休息，严格遵守道德规范。(6)不得以任何理由辱骂、体罚或变相体罚住宿学生，以及对住宿生的人格尊严进行攻击。对未成年住宿学生进行管理教育时应严格遵守《中华人民共和国未成年人保护法》。(7)督促住宿学生下楼上课，中午和晚上考勤查房，清点登记住宿人数，如发现有学生缺席的应尽快查明原因，并向上汇报。(8)督促住宿学生整理内务，检查宿舍卫生打扫情况，保证学生良好的休息环境，保持宿舍内外的卫生整洁。(9)记录好每天检查评比宿舍内务卫生的情况，作为文明班评比的依据。(10)教育学生在寝室内不大声喧哗打闹、不乱窜寝室，洗漱后及时就寝，不玩手机等电子设备，按时熄灯、安静入睡。(11)教育学生增强防范意识，适时关锁门窗，妥善管理自已的钱物。确保学生的人身安全和财物安全。(12)监督不让住宿学生使用任何大功率用电器，严禁学生违规用电。(13)防火、防盗、防止住宿学生破坏公物，防止住宿学生打架闹事。(14)若住宿学生生病，要及时通报班主任或学校领导，重大病情及时告之家长并及时送医院治疗。(15)要常巡查，发现设备设施需维修的、需更换的，要及时上报学校总务处。(16)建立住宿学生信息库（姓名、班级、家庭电话、家庭住址、缴住宿费情况等）。(17)管理员原则上无节假日，实行24小时值班制度，不得脱岗，节假日（不包括寒、暑假）和双休日等非上课时间也必须有人在岗。(18)针对高三年级提前开学，提前于其它年级完成学业的情况能灵活安排人员，切实做好各项管理、服务工作。(19)按照学校规定的作息时间开、锁宿舍大门，不得延误或提前。(20)学生家长、非住宿学生及其他校外人员不得进入宿舍楼。男性家长不得进出女生宿舍楼，须建立校外人员来访登记簿，对上述人员做好来访登记；任何时候严禁男女生串入异性宿舍。(21)平时上课、上自习期间严禁学生进入宿舍区、滋留宿舍，有特殊情况须出具班主任的审批手续，宿舍管理员须做好记录。(22)负责宿舍区外围环境、各楼层（包括走廊、楼梯、楼梯扶手）、洗手间卫生的日常打扫和保洁。(23)为迎接各级各类的检查、验收、评估和其它来校视察等活动，须配合学校做好相关的突击保洁和相关的服务工作。 五、商务要求1、报价应包括供应商的日常经营管理办公费用、派出各岗位人员的工资（加班、津贴等）、福利、社会保险、在岗培训、配备服装及器械、税费等一切费用，所有金额均以人民币为结算单位。2、付款方式服务费按月结算，每月15日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付上月服务费。成交供应商在每月底开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到成交供应商发票的15日内办理支付手续。如成交供应商提供的服务不足一个月时按日计算服务费。3、管理服务期内，采购人有权按本项目的管理要求对成交供应商进行不定期抽查及满意度测评，若对不合格的管理服务或不满意提出两次警告后，仍未在期限内得到有效的解决时，采购人有权扣罚合同总额1%的违约金；若再次出现不合格的管理服务或不满意提出两次，采购人有权要求终止合同；造成采购人经济损失的，成交供应商应给予采购人经济赔偿，并承担相应的法律责任。六、其他要求1、成交供应商应投入优质的管理力量，提供完善的服务（包括管理水平、技术人员、设备等方面）。并按照合同要求进行有效的管理和制定相关的内部管理制度，保证物业管理项目的完成。2、成交供应商要保证相应工作人员管理的相对稳定性和绝对独立性，出现人员变动时，要提前 15 个工作日书面通知采购人，并将新的人员资料通知采购人，在得到采购人同意后方能变动。3、按国家、省、市有关法规文件规定，负责做好所属员工的各种保险、安全等管理工作。如因管理不善出现违法违规事件，给采购人造成损失，成交供应商必须负责按额赔偿。4、未事先经采购人书面同意，成交供应商不能把管理的项目分包给第三方，否则，采购人有权取消成交供应商的成交资格，并按照有关法律法规规定，追究成交供应商的责任。5、安全责任：本项目管理安全措施由成交供应商制定方案及组织实施，成交供应商必须严格按照国家安全法规和采购人制定的安全规章进行管理，与采购人签订《相关方安全协议》，并负责对作业场地进行必要的安全防护，提供作业所需设施设备及安全防护器具，承担安全责任。采购人不负责任何伤亡、劳保福利的责任。6、管理及监督：采购人协助成交供应商进行相关服务工作。采购人将派专人监督成交供应商的相关服务是否达到相应的工作标准，并有权对成交供应商的相关服务工作进行调查或检查，确定是否满意，如不满意，则有权要求定期整改，成交供应商必须无条件做好。7、成交供应商工作人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购人利益的，采购人有拒绝成交供应商违规人员在此工作的权利。成交供应商服务人员在本项目范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由成交供应商承担责任和负责赔偿。8、成交供应商要有针对本次服务项目的可行性安全方案、人员管理制度及相关应急预案等。9、成交供应商及相关工作人员应 100%有效保守采购人的秘密，不得对外泄露。 4、其他：无合同履行期限：1年本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件且在本项目报名截止前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、具备人力资源社会保障部门颁发的劳务派遣经营许可证4、已在湛江市公共资源交易系统网上注册报名。 3.本项目的特定资格要求： 无 三、获取采购文件时间： 2020 年 12 月 29 日至 2021 年 1 月 6 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）地点：广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心方式：本项目采用网上报名及网上下载采购文件售价（元）：0四、响应文件提交截止时间： 2021 年 01 月 08 日 09 点 30 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）地点：广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间： 2021 年 01 月 08 日 09 点 30 分（北京时间）地点：广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心六、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。七、其他补充事宜无八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息 名称：湛江经济技术开发区第一中学 地址：湛江开发区海滨大道23号 联系方式：0759-32710962.采购代理机构信息 名称：湛江市政府采购中心 地址：广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心 联系方式：0759-35858163.项目联系方式 项目联系人：华生 电话：0759-3585816 附件 委托代理协议竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书发布人：湛江市政府采购中心：2020 年 12月29日