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| 编号: ASG200004-01ZG |
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1.招标条件
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本招标项目南京机电职业技术学院高淳新校区（二期）项目已由南京市发展和改革委员会以（宁发改投资字[2020]779号)批准建设，项目业主为南京城市建设管理集团有限公司，建设资金来自国有政府性资金：37605.88万元，其中财政性资金：37605.88万元，项目出资比例为国有政府性资金：37605.88万元，其中财政性资金：37605.88万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
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2.项目概述与招标范围
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2.1项目概况：
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| 2.1.1建设地点： |
| 2.1.2工程规模： 项目总建筑面积约6.5万平方米，包括专业教学实训用房（39473m?）， 系及教师教研办公用房（2691.06m?）、学生宿舍 （15769.29m?）、单身教师宿舍（2900m?），后勤及附属用房 （3507.5m?）。室外运动场地包括2个标准篮球场、2个标准网球场、2个羽毛球场、13个乒乓球台。同步配建绿化、广场、室外 照明和景观水体等配套设施。 |
| 2.1.3合同估算价： 35296.00万元 |
| 2.1.4总工期要求： 485日历天 |
| 设计开工日期：2021年01月30日 |
| 施工开工日期：2021年01月30日 |
| 工程竣工日期：2022年05月30日 |
| 2.2招标内容和范围： 南京机电职业技术学院高淳新校区（二期）工程总承包，项目总建筑面积约6.5万平方米，包括专业教学实训用房（39473m?），系及教师教研办公用房（2691.06m?）、学生宿舍（15769.29m?）、单身教师宿舍（2900m?），后勤及附属用房（3507.5m?）。室外运动场地包括2个标准篮球场、2个标准网球场、2个羽毛球场、13个乒乓球台。同步配建绿化、广场、室外照明和景观水体等配套设施。本项目包括但不限于初步设计（含概算）、施工图设计（含施工图预算）、BIM设计、材料设备采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包项目的全部工作，并承担任何质量缺陷保修责任。 |
| 2.3工程总承包类型：方案设计已完成设计-采购-施工 |
3.投标人资格要求
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3.1资格审查必要条件：
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| 1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质:
(A) 设计资质要求：工程设计综合甲级或建筑行业乙级（含）及以上或建筑行业（建筑工程）乙级（含）及以上。（提供相关证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）;
(B) 施工资质要求：房屋建筑工程施工总承包三级（含）及以上资质，企业具备安全生产条件，并取得有效的安全生产许可证。（提供相关证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
（A）具有下列注册执业资格之一：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师；
（B）具备工程建设类高级专业技术职称；
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：工程总承包项目经理自2017年12月1日（含，时间以竣工验收合格时间为准）以来承担过单项合同金额在20000万元及以上的房屋建筑（厂房、仓储项目除外）工程总承包业绩并担任工程总承包项目经理。（须提供中标通知书、合同、工程竣工验收证明，三者缺一不可，其他证明材料不予认可。提供的证明材料必须能反映出金额及相关信息，如提供的证明材料数据不一致时，金额以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准。其余材料不予认可。工程总承包业绩须包含设计、采购、施工或包含设计、施工，否则不予认可。提供的业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：工程总承包项目经理自2017年12 月1日（含，时间以竣工验收合格时间为准）以来承担过单项合同金额在20000万元及以上的房屋建筑（厂房、仓储项目除外）施工业绩并担任施工项目经理。（须提供中标通知书、合同、工程竣工验收证明，三者缺一不可，其他证明材料不予认可。提供的证明材料必须能反映出金额及相关信息，如提供的证明材料数据不一致时，金额以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准。其余材料不予认可。提供的业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（E）工程设计业绩要求：工程总承包项目经理自2017年12月1日（含，时间以设计合同签订时间为准）以来设计过单项合同工程造价金额在20000万元及以上的房屋建筑（厂房、仓储项目除外）设计业绩并担任设计负责人（须提供设计合同证明，其他证明材料不予认可。提供的证明材料必须能反映出金额及相关信息，时间、金额以合同为准，若签约人签订时间不一致的，以后签时间为准。提供的业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
业绩认定标准：提供以上相关业绩证明材料，以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。
5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求。
6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
7、工程总承包项目经理必须满足的下列条件：
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
8、项目管理机构：
（1）设计负责人：投标人拟派设计负责人应具备国家一级注册建筑师资格。（提供相关证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（2）施工负责人：投标人拟派施工负责人应具备注册建造师建筑工程二级及以上且同时具有有效安全生产考核合格证书(B证)资格。（提供相关证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（注）若为联合体投标：工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的职员，工程总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人。
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。 |
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3.2资格审查可选条件：
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| 1、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受
2、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本次招标接受联合体投标。
1）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；
2）本招标项目允许联合体参加投标；由设计单位和施工单位组成不超过2家的联合体投标人参与投标。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体的牵头单位须为拟在本标段中承担施工任务的单位。
3）联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；
4）参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝。
（2）承诺书：符合投标文件格式附件中承诺书要求并编入投标文件中，若为联合体投标则联合体各方均应提供承诺书；
（3）投标申请人必须提供社保机构出具近半年(2020年6月至2020年11月)投标人为工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料(并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标人须将养老保险证明材料扫描件编入投标文件中，若上述人员属企业退休人员、现役军人、在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料；投标人须将证明材料扫描件编入投标文件中，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。疫情期间执行国家、省市相关政策，对提供材料中出现投标单位为项目负责人缴纳金额为0或者非到帐状态等情况，应视为有效。
（4）本次招标不接受红、黄牌警示并在警示期内的投标人（联合体各成员单位）、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人投标，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止时间为投标人（联合体各成员单位）或工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在投标截止时间前受到红、黄牌警示并在警示期内的。
（5）疫情防控期间建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书（含安全生产考核合格证书B类）有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
（6）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准。
（7）依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》(宁建建监字[2020]388号)文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。 |
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3.3本工程接受联合体投标。
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4.评分细则
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本标段采用综合评估法。
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4.1分值构成：
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工程总承包报价：64分
设计文件：25分
商务标：2分
项目管理组织方案：9分
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4.2评分细则：
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1.设计文件：
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| 1．设计说明书：对项目的设计方案解读准确，构思新颖。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
2．设计说明书：简述各专业的设计特点和系统组成。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
3．设计说明书：项目设计的各项主要技术经济指标满足招标人功能需求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
4．设计说明书：项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
5．总平面设计：总平面设计构思及指导思想。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
6．总平面设计：总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进行总体布局，使其满足使用功能、城市规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
7．总平面设计：总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
8．建筑设计：建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
9．建筑设计：建筑设计符合国家规范标准及地方规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
10．建筑设计：各项经济技术指标满足招标人功能需求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
11．结构设计：结构设计各项内容完整合理并符合设计任务书、符合国家规范标准要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
12．结构设计：结构布置图和计算书符合国家法律法规及规范标准要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
13．设备设计（建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力等专项设计）：各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求、符合国家规范标准及地方规划要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
14．设备设计（建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力等专项设计）：各专业设计的经济技术指标满足招标人功能需求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
15．新技术、新材料、新设备和新结构应用：新技术、新材料、新设备和新结构的应用。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
16．绿色建筑：采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施、提出切实可行的生态建筑理念与措施、是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准、工程采用装配式技术。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
17．经济分析：概算文件编制内容完整、合理。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
18．设计深度：符合设计任务书要求、符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
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2.工程总承包报价：
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| 投标报价：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分;每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。(满分64分)
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3.项目管理组织方案：
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| 1. 总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
2. 采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
3. 施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
4. 施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
5. 施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
6. 新技术、新产品、新工艺、新材料：对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
7. 建筑信息模型（BIM）技术：对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
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4.商务标：
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| 项目管理机构：(满分2分)
项目管理机构：a、设计负责人:具有一级注册建筑师同时具备高级及以上职称;
b、施工负责人：具有注册建造师建筑工程二级及以上同时具有高级及以上职称;
c、造价专业负责人：须具有注册造价工程师证书同时具有工程类高级及以上专业技术职称;
d、安全负责人:须具有注册安全工程师证书同时具有工程类高级及以上专业技术职称;
e、建筑专业负责人:具有一级注册建筑工程师同时具 备工程建设类高级及以上职称;
f、结构专业负责人:具有一级注册结构 工程师同时具备工程建设类高级及以上职称;
g、电气专业负责人:具有注册电气工程师(供配电)同时具备工程建设类高级及以上职称;
h、给排水专业负责人:具有注册公用设备工程师(给水排水)同时具备工程建设类高级及以上职称;
i、暖通专业负责人:具有注册公用设备工程师 (暖通空调)同时具备工程建设类高级及以上职称。
备注:(1)注:以上人员缺一项，扣0.5分，扣完为止。提供注册证书、职称证书，若职称证不能反应专业的，须提供毕业证书。相关材料均以“e路阳光”信用平台录入信息为准。
(2)上述项目管理机构人员同一人不得重复计分,均须提供与投标人签订的有效劳动合同且至少连续6个月为其缴纳养老保险，由劳动和社会保障部门出具缴纳单据凭证，凭证中需明确缴费月份、个人姓名和缴费单位，缴纳时间为2020年6月至2020年11月，提供加盖社保中心章或社保中心 参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明，事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。(满分2分)
工程业绩：(满分0分)
投标人类似工程业绩：(满分0分)
工程总承包项目经理类似工程业绩：(满分0分)
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5.招标文件的获取
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5.1本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。
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5.2招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元
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| 5.3递交投标文件的截止时间：2021/1/21 |
6.投标截止时间
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6.1投标截止时间详见招标文件。
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6.2逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。
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7.发布公告的媒介
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7.1本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。
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8.其他
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| 8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.4、投标保证金:（1）缴纳方式：银行汇票、电汇、转账支票、银行保函。（2）投标人缴纳投标保证金必须从本单位基本账户支付，投标保证金由投标单位自行进账，投标人应充分考虑资金的在途时间，确保投标保证金在投标截止前到达南京市公共资源交易中心。（3）投标人通过南京市公共资源交易服务平台在线联网《投标保证金到账确认函》（在线联网咨询电话：025-68505877、68505828、83727019）。
8.5、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。如不一致，作无效标处理。
8.6、本项目对未中标的投标人不给予任何经济补偿。
8.7、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）中《办事指南》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
8.9、本工程采用“评定分离”法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：
①投标人业绩30分：
联合体中施工单位自2015年12月1日以来承担过单项合同总合同额在30000万元及以上的公共建筑工程施工（厂房，仓储，住宅除外）的业绩进行打分，有2个（含）及以上的得30分；1个的得15分；没有不得分。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料，缺一不可；提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供；提供的证明材料反映的数据和内容不一致时，金额以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准。提供的业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。
②企业实力28分：
（1）同时具备房屋建筑工程总承包壹级及以上资格、建筑机电安装工程专业承包壹级、消防设施工程专业承包壹级。以上资质均满足的得15分；同时具备房屋建筑工程总承包贰级及以上资格、建筑机电安装工程专业承包贰级、消防设施工程专业承包贰级。以上资质均满足的 得10分；同时具备房屋建筑工程总承包叁级及以上资格、建筑机电安装工程专业承包叁级、消防设施工程专业承包叁级。以上资质均满足的得5分；其余不得分。（相关证明 材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（2）拟派团队能力：拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有10人及以上为高级工程师及以上职称的，得分为13分）；拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有8-9人为高级工程师及以上职称的，得分为11分；拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有6-7人为高级工程师及以上职称的，得分为9分；拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有4-5人为高级工程师及以上职称的，得分为7分；拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有2-3人为高级工程师及以上职称的，得分为5分；拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有0-1人为高级工程师及以上职称的，得分为0分；
（注：以上人数均含本数，须提供证书原件扫描上传至电子投标文件中，不满足要求不得分。）
③获奖情况12分：
投标人（若联合体投标的，以联合体成员中牵头单位为准）承担过的房屋建筑工程获得省优及省优以上奖项的每项得4分，获得省辖市级市优奖项的每项得2分，没有不得分。
（注：提供获奖证书） 备注：a、本项加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分，最多计算3个工程奖项。b、获得工程奖项的有效期按照下列规定执行：国优工程3年，省优工程2年，省辖市级市优工程1年。获奖时间以发证或者发文之日为准，发证、发文时间不一致的，以发证的时间为准，有效期自投标截止时间往前推算。(相关证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准)
④定标候选人项目团队（工程总承包项目经理或设计负责人或施工负责人）答辩30分：
针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况 现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制，共2 题。排序分分别为：30分，24分，18分，12分，6分。不答辩不得分。本次项目经理答辩采用书面暗标形式评审。
注：定标候选人拟派工程总承包项目经理或设计负责人或施工负责人须按招标人通知的时间，准时前往南京市公共资源交易中心并递交本人身份证原件参加答辩，未到达现场或未递交身份证原件的，将视为投标人自动放弃本标段的答辩权。工程总承包项目经理或设计负责人或施工负责人未通过现场核验的，招标人将视为投标人自动放弃本标段的答辩权。
8.10、本项目对各投标人提供方案设计等资料下载，下载地址详见招标文件。
8.11、本公告即为招标文件的网上开始下载时间，投标人自行下载招标文件。
8.12、评标委员会在评标报告签字后，出现招标投标当事人质疑、投诉、复议及其他任何情形，评标基准价不改变（但评标过程中计算错误可作调整）；采用两阶段评标的，原二阶段入围单位不足招标文件要求的入围单位个数，不再递补后续单位进入第二阶段评审。
8.13、其他未尽事宜详见招标文件。
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9.联系方式
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招标人：南京城市建设管理集团有限公司
| 招标代理机构：
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地址：南京市建邺区应天大街927号3楼301室
| 地址：/
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邮编：210000
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联系人：童晨
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电话：68687512
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