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招标公告
2020-12-04

1.招标条件

本招标项目泰兴市天星港整治工程（天星闸～印庄东桥）已由江苏省水利厅《省水利厅关于准予泰兴市天星港整治工程（天星闸～印庄东桥）初步设计报告的行政许可决定》（苏水许可〔2020〕63号）批准建设，建设资金来自省级以上财政和市县配套，项目法人为泰兴市农村水利工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。现对该项目建设实施代建和施工监理进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况及建设内容：

天星港是泰兴市主要骨干河道，主要工程任务有引水、防洪、排涝、通航、活水等。本次工程拟对天星港（天星闸印庄东桥）进行治理，主要建设内容为河道疏浚、挡墙护砌。通过工程措施，提高排涝期天星港区域的防洪排涝能力，同时提高天星港的引水能力，稳固河坡，保护沿线居民生命财产安全。

本期治理河道长度12.385km，范围从天星闸到印庄东桥，主要建设内容为：

①河道疏浚：疏浚河道12.385km，桩号0+000～12+385。

②护岸工程：天星港天星闸～印庄东桥（桩号0+000～12+385）两岸护砌共计24122m（双侧），其中桩板式护岸长22916m，管桩式生态框护岸长1206m。管桩式生态框护岸布设于天星港桥两侧（西侧约520m范围内南北两岸，东侧南岸约706m），其余新建护岸均为桩板式挡墙护岸。采用的结构形式为桩板式挡墙护岸和管桩式生态框挡墙护岸。

③其他配套工程：工程实施中新建下河踏步、新建泄水槽及φ60排水涵接长，板桩式挡墙端部接头108处。

工程级别与设计标准：泰兴市天星港整治工程（天星闸～印庄东桥）按照《江苏省苏中沿江区水利治理规划》要求，本次河道排涝设计标准：20年一遇。根据《防洪标准》（GB50201-2014）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》( SL252-2017)，本工程属中型工程，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为4级，临时建筑物级别为5级。

概算总投资6577万元，其中工程部分总投资6358.38万元。

本项目的施工期约为6个月。

2.2 招标范围

本次招标范围包含泰兴市天星港整治工程（天星闸~印庄东桥）建设实施代建和建设监理。为一个标段实施招标。

实施代建工作范围为：项目施工期、缺陷责任期等全过程各类手续报批、报建、报表和组织协调各方面关系，配合完成质量和安全监督工作、项目检查、稽察、审计及地方矛盾协调工作，整理汇编移交有关项目资料等。组织项目实施、工程款支付、阶段验收、完工验收、完工结算、竣工审计、竣工财务决算的编制、竣工验收等进行代建管理，并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息、环境保护等进行相关管理，直至办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交管理单位等实施过程的建设管理工作（含设计变更、结余增补工程项目内容）。项目代建费60万元。

第三方检测由发包人委托。

建设监理范围为：泰兴市天星港整治工程（天星闸~印庄东桥）初步设计批复范围内的全部建设内容的建设监理（含设计变更、结余增补工程项目）。项目监理费90万元。

代建服务期：代建服务期=建设服务期+缺陷责任期。

建设服务期：自本合同签订之日起至代建范围内所有建筑安装工程及相关专业工作完工验收合格，并完成完工结算、竣工审计、竣工验收及产权登记（如有）、资产、资料移交等；

缺陷责任期：完工验收后24个月。

建设实施代建和建设监理服务期：901日历天

3.投标人资格要求

3.1资格条件

①具有独立的事业或企业法人资格；

②资质条件：

建设实施代建资质条件为：水利设计专业乙级及以上或水利工程建设监理甲级；

监理资质条件为：水利部颁发的水利工程建设监理资质乙级及以上。

③ 拟任代建项目负责人需具有高级工程师（水利专业）职称（60周岁以下），并持有勘察设计注册土木工程师（水利水电）资格或注册水利工程监理工程师资格或注册咨询工程师（投资）资格或注册水利造价工程师资格或注册一级建造师（水利水电）资格等任一资格（已实行注册的资格证书注册单位必须与投标单位为同一单位）。

拟任总监需具有水利工程建设注册监理工程师且有类似工程监理经历。

④从业单位（联合体所有成员）履约考核信用赋分值须在2.0及以上。（信用等级相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html）。

⑤被“信用中国”“信用江苏”公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

⑥投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（提供承诺）。

3.2本次招标只接受“代建+监理”组成联合体投标，由2个相互无关联关系（关联关系指2个单位同为一个法定代表人的或相互控股或参股的或人员相互任职或人员相互工作的）的工程代建单位和工程建设监理单位组成联合体投标，联合体牵头人为工程建设实施代建单位。

3.3 本项目的勘测设计单位及其利益相关单位不得参与本项目的代建、监理。

3.4本次招标实行资格后审。资格后审不予通过的投标文件将被否决。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2020年12月11日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到南京市汉中门大街 145 号二期新大楼三楼办理数字证书（法定公休日、法定节假日除外），登录《江苏省水利工程建设企业系统》http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录《江苏省水利工程建设交易平台》http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx，按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥500元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织现场踏勘和召开标前会，投标人自备交通工具对项目区自行进行现场踏勘。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月30日9时整。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2递交方式

电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。

7.开标

7.1本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。具体详见招标文件。

7.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。

7.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

8.联系方式

招标人：泰兴市农村水利工程建设处

地址：泰兴市济川街道贻芳路17号(泰兴市水务局内)

联系人：陈女士

联系电话：0523-80962056

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：泰州市鼓楼南路 99 号华润国际置地星座 10 号楼 2410 室

邮编：225300

联系人：张志文 季楷

电话：0523-86896698、15295299775、18036783799

传真：0523-89988698

电子邮件：jiangsuhongyuantz@163.com

9.备注

9.1本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）上发布。

9.2按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。

9.3本招标文件采用《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件》（2019年版）。

10.评标办法

序号	内容	评分标准	分值（分）
一	建设实施代建		60
1	投标报价	投标报价与最高投标限价（60万元）相同不得分，每降1个百分点,加2分,最多得10分。（采用内插法）。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留1位小数。	10
2	代建管理方案及实施计划	2.1 代建管理目标完整、准确、合理，得2分 2.2 项目管理工作实施程序合理，得2分 2.3 项目投资、进度、质量、安全目标管理的方法和措施完整、有效、合理、针对性强，得3分。 2.4 项目代建管理过程中的组织与协调合理，得2分。 2.5 工程招标管理、合同管理、采购管理、档案管理、工程审计、工程验收、保修服务的内容及措施合理2分。 2.6 提出的项目代建难点和重点合理、解决的对策和方法合理5分。	16
3	代建项目管理机构	3.1 项目管理机构形式合理，设计管理、招投标管理、进度管理、质量管理、合同（支付）管理、档案管理、财务管理、安全管理等岗位人员设置齐全合理，职责任务明确（2分）最多得2分。； 3.2各专业人员的专业和人员数量配备合理有注册咨询工程师（投资）、注册土木工程师（水利水电）、注册土木工程师（岩土）、注册水利造价工程师资格、注册一级建造师（水利水电）、注册水利工程建设监理工程师、注册测绘师、高级会计师专业资格证书人员（注册单位必须与投标单位一致），能很好地满足项目代建管理要求得12分,每少一个专业扣2分。最多得12分。	14
4	代建项目负责人素质和能力	4.1 业绩： 近5年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准），有担任类似工程代建项目负责人的一项得4分；最多得4分。 近5年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准），担任类似工程工程设计技术负责人经历的一项得3分；最多得3分。 近5年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准），担任类似工程总监的一项得3分；最多得3分。 （此处类似工程指：水利工程代建的合同额40万元及以上，或水利工程投资不低于4000万元），须提供经历（业绩）证明材料（中标通知书、合同、验收证明或业主证明）。本项最多得10分。 4.2 具有一级建造师资格证书（水利水电工程）得2分；具有土木工程师（水利水电工程）资格证书得2分；具有水利工程建设监理工程师证书得2分。最多得6分。	16
5	其他评分因素	参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：2019年从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。请投标单位自行下载并提供截图扫描件上传。 得分=该表中的赋分值。	4
二	建设监理		40
7	建设监理报价	监理报价与最高投标限价（90万元）相同不得分，报价每下浮1%得1分，最多得5分。（采用内插法）。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留1位小数。	5
8	监理大纲	1、监理工程概况。简述全面、准确，1分。 2、监理服务内容,监理依据。监理服务范围全面并符合要求，监理依据简述正确，1分。 3、监理机构设置(框图)、监理人员岗位职责。监理机构设置合理0.5分，监理人员岗位职责明确0.5分。最多得1分。 4、监理工作程序、方法和制度，监理工作程序正确并符合本工程项目要求0.5分。监理方法符合规范和本工程项目要求1分。监理工作制度明确0.5分。最多得2分 5、监理人员进场工作计划表，各专业监理人员进场计划满足本工程项目监理需要1分。 6、质量、安全、投资、进度、环境控制措施。监理控制措施合理有效4.5分（质量1分、安全1分、投资1分、进度1分、环境控制0.5分）。 7、合同信息管理方案。合同、信息管理方案明确1分。 8、组织协调内容及措施，组织协调内容分析及措施可行1分。 9、监理工作重点与难点分析及对策，重点、难点分析全面并具有科学对策2分。	14.5
9	总监素质和能力	1、业绩。近5年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准），有担任总投资5000万元及以上水利工程项目监理总监经历有一项得2分；有担任总投资3000万元及以上水利工程项目监理总监经历有一项得1分。本项最多得6分。 2、专业：水工建筑专业2分，其他工程类专业1分。（以毕业证书或者监理工程师证书上专业为准），最多得2分	8
10	监理资源配置	监理工程师专业配置。（水工、检测、造价、量测、安全）每个专业最低配备工程师以上职称人员得8分，缺少一个专业扣2分。最多得8分。（安全监理工程师专业提供安全培训合格证）	8
11	建设监理其他评分因素	1、投标人近三年(2015年1月1日以后）获得省级及以上水利工程文明工地一次得0.5分。 2、信用等级： 参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：2019年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。请投标单位自行下载并提供截图扫描件上传。 得分=该表中的赋分值。	4.5