招标公告

一、本招标项目盐城市大丰区新王竹海岸带综合整治项目已由盐城市大丰区行政审批局批准建设，项目业主为江苏大丰港经济开发区管理委员会，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工阶段全过程造价咨询服务及工程竣工结算初审服务进行公开招标，招标人按招标文件规定的评标方法择优选择工程造价咨询单位，对本工程造价进行全过程控制。

江苏伟业项目管理有限公司受江苏大丰港经济开发区管理委员会的委托具体负责本项目的招标事宜。

二、项目概况

（1）项目名称：盐城市大丰区新王竹海岸带综合整治项目施工阶段全过程造价咨询服务

（2）项目编号：DFGC2021018

（3）项目地址：大丰区新王竹海岸

（4）建设规模：总投资约9000万元（暂定）

（5）招标范围：

1、工程造价咨询：①施工阶段全过程造价控制：控制合同价款（中标价），分析合同条款，确定工程造价控制目标，编制资金使用计划；审核工程计量与价款支付；审核工程索赔与签证费用；审核工程价款调整；材料设备询价；材料控制；分析工程投资偏差；②工程竣工结算初审。

2、项目管理：包括合同管理、投资管理、进度管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、运营保修管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调。

（6）服务期：

a.进场时间：合同签订后进场服务时间由招标人书面通知，

b.施工阶段服务结束时间：自施工单位进场之日起至工程结算审计结束，在服务期间定期编制跟踪审计月度、季度、半年度情况报告，最终按招标人要求提交完整的初审造价咨询报告。

c.工程竣工结算审核：施工单位提交竣工结算资料后一个月内。

（7）资金财政资金

（8）质量要求：符合中价协［2008］013号《关于印发工程造价咨询成果文件质量检查暂行办法的通知》等国家或行业现行有关规定、标准、规范的要求_。

三、标段划分：本招标项目共分1个标段。标段编号、标段名称、招标内容、估算额如下：

序号

标段名称

招标内容

估算额

1

盐城市大丰区新王竹海岸带综合整治项目施工阶段全过程造价咨询服务

施工阶段全过程造价咨询服务及工程竣工结算初审服务，并按招标人要求提供完整的咨询成果文件，配合招标人委托的二审单位对本项目的最终审计。

88.24万元

四、申请人应当具备的主要资格条件及要求：

1、投标人必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：

（1）投标申请人须在中国境内注册，具有独立法人资格，具有独立订立合同的能力。

（2）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（3）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文11.1.1以及11.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（4）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（5）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”等网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

2、项目负责人及项目部组成人员要求：

（1）投标人拟派全过程工程造价咨询项目总负责人须具备：具有注册一级造价工程师国家注册执业资格（旧版注册证书为造价工程师证书，不分等级，余同）。

（2）投标人的单位名称必须与注册证书上的单位名称一致。

（3）工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任全过程造价咨询总负责人。

（4）工程招标人不接受企业退休人员担任全过程造价咨询总负责人。

（5）全过程工程造价咨询项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情况：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③担任其他公司法定代表人。

（6）全过程工程造价咨询项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（7）除项目负责人外，项目组成员不少于4名，其中国家一级注册造价工程师不少于3人（土建专业不少于1名、水利专业不少于1人、安装专业不少于1人，以造价师执业资格证书上的专业类别为准），其他人员具有中级或中级以上造价员（过期证书均有效）或造价工程师资格。

（8）以上人员必须是投标人本单位在岗在职正式职工，本工程招标人不接受投标申请人的企业法定代表人或企业退休人员担任项目负责人。项目组成员年龄不得超过60周岁。

（9）拟派项目负责人和项目组主要组成人员具有社保部门出具的2021年3月份（含3月份）以来任意连续6个月在该单位参加养老保险缴费清单（注：①以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印；②外市区（盐城市外）投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径）

3、本项目项目部组成人员在工程实施期间须常驻施工现场，每月不得少于25天。招标人对中标项目部人员实行每日考勤。未经招标人允许，所有人员均不得调换（除不可抗力外）。

4、项目负责人须具有自2018年1月1日以后（以咨询合同签订时间为准）单项施工合同造价（报审价）达5000万元及以上的水利或市政公用工程施工阶段全过程造价控制业绩或包含施工阶段全过程造价服务内容的项目管理业绩或工程竣工结算审核业绩。

其中：①施工阶段全过程造价控制业绩或包含施工阶段全过程造价服务内容的项目管理业绩投标时至少须提供工程造价咨询合同原件、竣工验收证明复印件。

②工程竣工结算审核业绩投标时至少须提供咨询合同原件、审定单原件。审定单中至少须有建设单位、施工单位、造价咨询单位三方盖章，否则不予认可。

如是政府审计部门委托的，则须提供协审合同（协议书）原件、审计报告（或审定单或审核交换意见书）复印件加盖政府审计部门公章原件。

③如提供的合同等上述证明材料原件未能体现上述业绩要求的相关指标的，还须提供能反映相关指标的其他证明材料原件，投标人自行证明的不予认可。如因内容不全面影响评标委员会计分的后果自负，招标人不接受投标申请人主动提出的澄清、说明或补正。

5、本次招标不接受联合体投标。

6、符合相关法律、法规规定的其他要求。

7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目。

8、凡为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理等服务的单位，不得再参加本项目。

9、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标承诺的人员不到场以及其他履约不良记录，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人慎重选派项目人员，诚信投标、确保履约。

五、投标保证金的缴纳

5.1投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额（大写：人民币壹万伍仟万元整，小写：15000.00元）、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

5.2投标保证金可采用转账、电子保函（保单）、银行保函形式，投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，不同缴纳形式具有同等法律效力。具体缴纳方式为：

5.2.1以转账形式缴纳保证金的方式：招标人委托盐城市大丰区公共资源交易中心负责保证金的管理，投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市大丰区公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市大丰区公共资源交易中心，开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行，账号：3209820531010000115989）。

特别提醒：1、请各投标人提前1个工作日办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件作无效标处理。

投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金到账情况中查看，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。投标人需认真核对诚信库及投标文件中有关保证金基本账户信息，正确操作。因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件作无效标处理。

投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户，且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。如果不一致，银行将会自动退回该项目投标保证金，投标人将失去该项目的投标资格。

5.2.2电子保函（保单）保证金缴纳方式：电子保函（保单）保证金缴纳方式按照“一标段一保函”的原则，投标人必须在投标文件递交截止时间前一日17时前通过建设工程保函平台（登录地址：http://www.ycsggzy.com:9922/ycfinanceplatform）办理完成，确保保险起始时间在开标时间前，否则，按无效标处理。具体操作流程详见盐城市公共资源交易平台网站“办事指南”栏目“房建市政”（登录地址：http://www.ycsggzy.com/bszn/020001/superviseInfo2.html）中《电子保函（保单）业务操作手册》。

投标人采用电子保函（保单）形式缴纳投标保证金的，在投标截止日之前须到建设工程保函平台中确认是否生效。在使用过程中发现问题请及时与相关技术保障人员联系解决。

以银行保函方式提交保证金的：投标人必须在投标文件递交截止时间前出具从本单位基本账户缴纳的纸质银行保函原件彩色扫描件，直接放到投标编制工具其他材料中，无需上传到诚信库。

根据盐政发〔2020〕57号精神，获得我市2019年度、2020年度建筑业星级企业或建筑业发展先进企业，投标人提供获奖证明或文件扫描件的可免交本项目投标保证金、履约保证金等缴纳的相关保证金。属于免交情形的提供盐城市建筑业星级企业或建筑业发展先进企业获奖证明或文件扫描件，未提供证明文件的视为未缴纳保证金，按无效标处理。

如投标人属于上述免交情形的，为便于本项目开标活动顺利开展，投标人须从其基本账户缴纳1元至本项目投标保证金子账户，开、评标结束后即可退回。属于免交情形的提供盐城市建筑业星级企业和建筑业发展先进企业获奖证明或文件扫描件，未提供证明文件的视为未缴纳保证金，其投标文件作无效标处理。

六、招标文件的获取

6.2.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。下载网址：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan

6.2招标文件每套售价250元，售后不退。

七、投标截止时间

7.1投标截止时间为：2021年11月9日9时00分。

7.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

八、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，由评标委员会根据招标文件进行评定；报名时不进行报名资料的任何审查，由意向投标人自行判断是否符合投标资格。

九、本招标项目采用的评标方法：合理低价法。

十、本招标项目招标公告：本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏建设工程招标网、大丰公共资源交易平台上发布。

十一、不见面开标特别提醒：

1、根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）、国家发改委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。结合当前疫情防控要求，本项目开标方式为不见面纸质文件开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。

参加会议的方法（必选）：电脑或智能手机可以搜索下载并安装“腾讯会议”，注册完成后点击“加入会议”，输入会议号（563849865），“您的姓名”按“单位简称+授权委托人姓名”格式填写，然后点击“加入会议”。会议系统将在投标截止时间前10分钟开放。

2、投标文件递交地点：盐城市大丰区丰华国际大厦二楼西侧大厅（盐城市大丰区飞达路100号，北门进，右侧自动扶梯上）。

2.1投标文件提交开始及截止时间：

纸质投标文件的递交开始时间：2021年11月9日8时30分

纸质投标文件的递交截止时间、投标保证金缴纳截止时间：2021年11月9日9时，逾期提交的文件拒绝接受。

开标时间：2021年11月9日9时

为防止集中拥堵递交投标文件，请各投标单位尽可能提早递交。

十二、联系方式

招标人：江苏大丰港经济开发区管理委员会

联系人：陈杨

联系地址：大丰港区

联系电话：0515-83555093

招标代理：江苏伟业项目管理有限公司

联系地址：大丰区东方1号创意小镇9-1号楼409室

联系人：沈伟明

联系电话：0515-83816826

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