【大中  

项目名称

凤阳县5000亩城乡建设用地增减挂钩试点项目和3000亩补充耕地项目测绘、规划设计及预算编制项目（二次）

项目编号

czgc202012-188

招标方式

公开招标

是否为网上电子招投标项目

是

投标资格要求

1、企业要求：投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照，须同时具有有效的土地规划乙级及以上资质和测绘丙级及以上资质；

2、项目负责人要求：投标人拟派项目负责人须具有土地规划专业中级（或以上）技术职称，且为本公司在册职工（须提供由社保部门出具的申请人为其缴纳的2019年12月至2020年12月期间任一连续6个月的养老保险证明（含官网在线件，证明文件两个月内有效）（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明）。本项目不接受投标截止时间前六个月内在滁州市区域内办理过项目负责人变更备案手续的原项目负责人作为拟任项目负责人参加投标；

3、信誉要求：投标人不得存在以下情形：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人或其法定代表人或拟派项目负责人近三年被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；

④投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

⑥被滁州市县各行业主管部门及公管部门限制投标且在限制期内的；

⑦被滁州市县公管部门记记录且在披露期内的。

⑧被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或者近三年因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门行政处理、行政处罚的。

4、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第3条信誉要求①-⑧项情形之一的，□接受☑拒绝投标人投标（按照附件1“关于联合惩戒失信行为 加强信用查询管理的通知”查询）。

5、其他要求：自2014年1月1日以来，投标人同时具有城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划设计或规划实施方案业绩（提供合同或中标通知书，时间以合同签订时间或中标通知书发放时间为准）。

是否接受联合体投标

本项目接受联合体投标

招标项目规模

约240万元。

招标项目内容范围

凤阳县5000亩城乡建设用地增减挂钩试点项目和3000亩补充耕地项目测绘、规划设计及预算编制项目，包括拆旧和复垦项目区内地形及地上附属物等测绘及基础材料收集、统计工作；复垦方案、实施规划、土地利用总体规划（国土空间总体规划）局部调整、在施工过程中对项目区界线进行定位放样、工程设计变更、竣工验收等材料编制、申报和信息报备工作；上级部门组织核查的内业套核、信息录入，外业举证等工作；社会风险性评估等；建新地块测绘及土地征收方案编制、申报工作等。

招标公告

2020年12月31日

递交投标文件的截止时间

2021年01月20日09时00分

开标时间

同投标截止时间

开标地点

凤阳县公共资源交易中心（具体地址位于凤阳县新城区融媒体中心西附楼（中都大道与辅仁路交叉口西北侧））第一开标室（采用不见面远程开标方式，投标人在投标截止时间后自行解密，无需前来开标现场）

招标文件售价

0元

信 息 内 容

工程概况

凤阳县5000亩城乡建设用地增减挂钩试点项目和3000亩补充耕地项目测绘、规划设计及预算编制等，项目周转指标面积8000亩，每亩最高限价300元，项目总预算240万元。

标段划分

一个标段

评标办法

综合评估法

工程款支付方式

按进度付款，增减挂钩计费基数以每批次周转指标为准，每一批次规划方案经省政府批准实施后支付50%，余下50%待工程竣工验收合格后30日内一次性付清（无息，建新区需征收的还需取得省政府征收批复）。补充耕地计费基数以取得省厅备案文件为准，录入耕地占补平衡系统后30日内一次性支付（无息）。

工程概算

约240万元

计划工期

建设方确定拆旧村庄和复垦区后30日内完成土地复垦方案编制、确定建新区后3日内完成实施规划方案编制；确定征收地块后，7日内编制征收方案；复垦完成后30日内完成工程规划设计变更方案和竣工验收材料编制。补充耕地后备资源确定后10个工作日内完成项目材料编制；复垦完成后10个工作日内完成完成工程规划设计变更方案和竣工验收材料编制；验收通过后3个工作日内完成备案材料上报；备案通过后3个工作日内完成占补平衡系统录入工作。

资金

财政资金

招标文件等获取方式

网上下载

（1）是否要求提交投标保证金：

□不要求。

☑要求，投标保证金的金额：人民币肆万捌仟元整；

投标保证金的形式：☑银行转账 ☑银行直开或分离式纸质保函 □电子保函

（2）接收投标保证金的账户信息：

银行转账缴纳投标保证金应在投标截止时间前缴纳完毕。投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

①户名：凤阳县公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司凤阳支行

帐号:34001737508053004951-8232

②户名：凤阳县公共资源交易中心

开户行：中国银行股份有限公司凤阳支行

帐号： 175231048636

③户名：凤阳县公共资源交易中心

开户行：中国工商银行股份有限公司凤阳支行

帐号： 1313072138000254786

④户名：凤阳县公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司凤阳县支行

帐号：122300010400142010000000065

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“凤阳县5000亩城乡建设用地增减挂钩试点项目和3000亩补充耕地项目测绘、规划设计及预算编制项目（二次）”投标保证金。

注：请投标人严格按照招标公告或招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致评标委员会否决其投标！

（3）电子保函递交要求：投标人须在投标文件递交截止时间前提供与滁州市公共资源交易中心对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳，由评标委员会否决其投标（本条暂不适用）。

（4）银行直开或分离式纸质保函递交要求：纸质保函原件扫描至电子件上传到投标文件中；纸质保函的真实性由投标人负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

投标保证金交纳时间：投标截止时间前交纳完毕，以资金到帐时间为确认时间（递交保函的以投标截止时间前有效递交的为准）。

招标文件获取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）下载。

招标文件获取时间： 2020年12月31日17时后，如投标人不及时下载招标文件，造成后果由投标人自负。

重要说明：

（1）本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登陆滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：1.安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801转5-2 ；2. CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、0550-3019013（工作日）；3.市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行登记、更新、投标文件制作等相关操作。

（2）投标程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理。（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）

（3）本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密可以选择以下两种方式，方式一：投标人在开标时间前使用 CA 数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为 http://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening，等待开标并按系统进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》；方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作。采用此方式仅能实现解密功能，无法观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册。两种方式的解密时间要求为：从本项目投标截止时间开始计时，至完成投标文件解密时间，不得超过 60 分钟，否则投标文件将被拒绝。

特别：

1、投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。

2、本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网>服务指南>软件下载栏目点击下载投标

文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701，4009980000。

3、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

4、投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

5、投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负。

6、请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。

7、投标人投标MAC地址一致，由评标委员会否决其投标。

8、评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，投标保证金不予退还，依法依规予以处理。

9、若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由县公共资源交易中心直接予以收缴。

10、本项目采用远程解密方式，投标人无需现场递交电子光盘和现场登记，请各投标人保持电话及在线网络畅通。如投标人原因导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。评标过程中询标、质疑（异议）及回复等相关流程的具体操作方法请执行“开标大厅远程解密、质疑（异议）及回复以及评标过程中询标流程操作手册”（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=3d450d5b-86ce-40e3-b4f4-017ed27b4778&categoryNum=004005003）中相关要求。

招标人名称：凤阳县自然资源和规划局

地址：凤阳县政务新区

联系人：孙股长

联系方式：05506729902

招标代理机构名称：安徽和正工程咨询有限公司

地址：凤阳县中都府邸办公楼213室

联系人：王工

联系方式：18855037333