1. 招标条件

江都区长江嘶马弯道西二坝至西三坝防护应急修复项目施工标已由扬水运管【2020】74号文批准建设，工程所需资金为省级补助及招标人自筹。招标人扬州市江都区长江管理处委托招标代理机构扬州市勘测设计研究院有限公司具体负责本工程的招投标工作，目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

今年入梅以来，长江流域出现大范围持续强降雨，发生建国以来第二大流量。受长江上中游来水影响，长江三江营最高潮位达5.51米（超警戒水位0.19米），大通流量达到84600立方米每秒。江都区地处长江扬中河段嘶马弯道凹岸，主流顶冲江岸，深泓逼岸，嘶马弯道河势不稳，为长江中下游著名坍段之一。近期受持续大流量、高水位行洪影响，长江嘶马弯道河床产生冲刷、水下地形变化，为加强长江河势监测，区长江管理处对境内长江嘶马弯道水下地形进行了全线测量，经与3月份测图分析，发现西二坝至西三坝段-5米至-30米等深线里进，岸坡冲刷较为严重，坡比1：1.5~1：2，该段河床深泓逼岸，滩面宽度较窄，存在坍江风险，威胁河道边坡及附近执法码头的稳定安全。

为确保长江嘶马弯道度汛安全，现计划对西二坝至西三坝段（桩号189+340~189+590）进行应急修复处理。

2.2 本次招标范围

本次实施的江都区长江嘶马弯道西二坝至西三坝防护应急修复项目施工标（合同编号：SMWDXF-S01）计为1个施工标段，工程所在堤防级别为2级，工程批复概算总投资约300万元，具体建设内容为对长江嘶马弯道西二坝至西三坝段进行抛石防护，抛石防护范围为抛长250m（顺沿河道方向）×抛宽40~60m（垂直河道方向），抛护面积约12800m2，抛厚0.8~1.0m，总抛石量约11490m3。

2.3 工期及质量要求

工程计划于2021年3月1日进场施工，2021年4月30日完工。施工质量目标等级要求为合格标准。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人要求为独立法人，具备水利水电施工总承包二级或以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

3.2 主要人员要求：

（1）拟任项目经理资格：要求具备水利水电工程专业二级或以上建造师注册证书，在本单位注册，无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）；

关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。

①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（2）企业负责人、项目经理、专职安全员（下称“三类人员”）均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。

3.3 投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）。

3.4 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。

3.5 投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/tzgga/202003/558aa7a0d4294f5eaa81d0b4936d9bb5.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设企业系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

3.7 资格审查采用资格后审的形式。

3.8 投标人须提供为参与本项目的项目经理、技术负责人以及所有拟用于本工程主要管理人员缴纳的近3个月（2020年9月-2020年11月）企业员工养老保险的证明材料（超过法定缴纳养老保险年龄的人员必须提供劳动合同及退休证书）。

4. 招标文件的获取

4.1 本标段实行电子招投标，请各投标人于招标文件发售截止时间前在“江苏省水利工程建设企业系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。

4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。

4.3本项目只接受扬州市水利工程建设交易平台网上购买招标文件，符合投标文件的且已在《系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在2020年12月30日9：00至2021年1月6日17：00，（北京时间，下同）前登录扬州市水利工程建设交易平台，（http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。

4.4 招标文件（含图纸）：500元/套。

5. 踏勘现场和投标预备会

不组织，由投标人自行踏勘现场。若需查勘现场的，招标人可提供协助。

6. 投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年1月20日13时30分。

本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2021年1月20日13时30分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。

6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7. 联系方式

招标单位：扬州市江都区长江管理处

地址：扬州市江都区大桥镇嘶马扬靖路5号

联系人：李先生

电话：0514-86461017

招标代理机构：扬州市勘测设计研究院有限公司

地址：扬州市邗江区物港路28号

联系人：王先生、吉女士

电话（传真）：0514-87623232、18262393815

电子邮件：434729251@qq.com

8. 备注

8.1未在“江苏省水利工程建设企业系统”（ http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上填报及缴费程序。

8.29.评标办法

2.2.1

分值构成

（总分100分）

施工组织设计： 26分

投标报价： 65分

企业业绩信用等： 9分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价“S”具体确定方式为：



S—评标基准价；

—投标人报价（=1,2,…, ）；

T—招标人最高投标限价；

A%—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A%值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，A%值的取值为50%、60%、70%；

—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：

①当≤5时，评标基准价计算时的“”为所有有效投标报价个数；

②当＞5时，评标基准价计算时的“”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：进入评标基准价计算的有效投标报价个数×20%（取整数值，小数不计）。

注：投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算及“n”的取值。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

一、施工组织设计（26分）

1.1施工进度计划、工期（2分）

1、施工进度计划科学合理，工序分解详细，得1分。

2、施工工期保证措施详细可行，得1分。

1.2施工船舶设备（4分）

1、施工定位船、抛投船、石料船、辅助船等满足施工及安全要求，得2分；

2、定位仪器、平面测量与水深、流速等测量设备可靠先进，得2分；

1.3施工技术方案（10分）

1、施工平面布置图考虑合理可行，对工程特点、难点及施工河段环境分析全面到位，得2分；

2、分部、单元、小抛区区格、小区格划分合理，定位放样方案可行，得1分；

3、抛石提前量控制方法可靠，施工工序、工艺合理，得2分；

4、施工测量控制、固定断面设置方案科学合理，得2分；

5、均匀抛石控制办法切实可行，得2分；

6、块石原料规格、质地、采购运输方案全面合理，得1分；

1.4安保措施与综合协调（5分）

1、项目安全管理机构健全完整得1分；

2、水上及陆上安全施工措施具有针对性、切实可行，得2分；

3、施工综合协调内容分析全面、措施合理可行，得2分；

1.5质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（5分）

1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分。

2、环保管理体系健全，施工区域内扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分。

3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得1分。

4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得1分。

5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得1分。

2.2.4（2）

二、投标报价评分标准（65分）

2.1投标报价（65分）

本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。

有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比：

①与评标基准价相等的，得满分65分；

②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分；

③在评标基准价以上，每高1%扣1分；

上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。

2.2.4（3）

三、企业业绩信用等（9分）

3.1企业业绩（6分）

企业2015年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有抛石护岸工程业绩（须同时具备中标通知书<或直接发包通知书>、合同协议书、完工验收或竣工验收评定资料<含鉴定书、签字表>），有1个得2分，最多得6分。

3.2企业信用（2分）

扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；

注：2019 年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html

上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算）。

3.3安全生产标准化（1分）

取得水利安全生产标准化等级证书的，得1分。

注：1、评标办法中凡涉及到业绩、人员证书、安全生产标准化证书等相关资料的，投标人均须将所有材料的原件上传到系统的“原件复印件”中。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。