文山市国土空间规划编制项目招标项目的潜在投标人应在http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb获取招标文件，并于2021-02-07 14:40（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GXTC-C-2129032

项目名称：文山市国土空间规划编制项目；

预算金额:1100万元；

最高限价:1100万元；

采购需求：根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 （中发〔2019〕18号要求，需编制文山市国土空间规划（2020-2035年），主要编制内容如下：一、2021年5月，需完成基础数据调查收集，完成空间类规划实施评估、国土空间现状分析与未来风险评估“双评估”工作；完成生态红线、永久基本农田、城镇开发边界”三线划定“工作。 二、8月，需完成国土空间规划方案里的16个专题研究。 三、10月，结合各部门专项规划，需完成基础数据汇交，征询专家、学者、公众意见，修改完成规划成果上报审批。 四、12月，完成规划成果审核，建立国土空间体系，在国土空间上实现“一张图”管控 。

质量要求：符合《州、县级国土空间规划编制技术指南》及国家相关规范的要求；

付款方式：按合同约定付款；

项目实施地点：文山市

合同履行期限：自合同签订之日起12个月完成。

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

2.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

2.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业公示系统内容为判定标准，中小企业声明函是针对产品生产厂家的，而非是指供应商。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受前3条政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人应是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任并具有独立法人资格的企业，营业执照在有效期内；投标人须具有有效的组织机构代码证、税务登记证（已办理三证合一的提供营业执照）；供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定提供相关材料。

3.2供应商应具备城乡规划编制甲级资质和土地规划机构等级（资质）乙级证书和中华人民共和国国家秘密载体复制许可证。

3.3项目负责人承担州(市)、县(市、区)国土空间总体规划的数量不应超过2个，承担乡镇国土空间总体规划的数量不应超过4个;项目负责人需为注册城乡规划师及高级(含)以上规划师(职称证专业或所学专业为“规划、城乡规划、城市规划、城市规划与设计等”)。项目负责人需从事专业技术工作10年以上。项目负责人须是在本单位的在岗履职人员，应提供劳动合同及供应商为其购买的社会保险证明。项目负责人不得更換。项目组其他团队成员参与州(市)、县(市、区)国土空间总体规划编制的数量不应超过4个，参与乡镇国土空间总体规划编制的数量不应超过6个。

3.4投标人及法定代表人无行贿犯罪记录，（在裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn查询，（直接通过快捷搜索输入“行贿”+“当事人”或“单位名称”，即可看到被查询人的相关信息”）以中国裁判文书网查询结果为准）；

3.5本次采购 接受 联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体应明确联合体牵头单位，且联合体成员应具备城乡规划编制甲级资质或土地规划机构等级（资质）乙级证书。

（2）联合体各方至少有一方具备国家秘密载体复制许可证，并全权承担项目涉密的相应责任，出具承诺书。

（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标。

（4）联合体构成成员总数不得超过两家。

（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；最终以联合体协议书中规定的工作内容确定资质要求。

（6）投标报名截止后，联合体的组成与结构不得变动。

3.6属于下列情况的单位不能作为投标人：

（1）投标人最近三年有严重违法或违约及其他失信、不良行为记录的。

（2）投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

资格审查方法：本次招标采用资格后审。

三、获取招标文件

1.时间：2021年1月18日至2021年1月25日，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2报名方式：邮箱报名和网络报名（网络报名见4.6电子投标文件的获取（必须邮箱报名和网络报名同时进行）（未通过两种报名方式的投标人不能参与）；

3报名注意事项：各投标申请人在报名时间截止前将以下资料加盖公章的彩色扫描件整套资料合成一个PDF并命名（公司名称）发至代理公司邮箱461278225@qq.com

开户许可证；营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一者只需提供营业执照）；法定代表人签署的授权委托书(需明确具体委托事项及委托期限)、授权代理人需为本单位在职人员(法定代表人参加可不提供)；会计师事务所出具的投标单位2019年的年度财务报告（须包含防伪查询二维码，新成立不足一年的企业可不提供）及投标人资格要求证明材料；

注：邮件需注明投标单位名称，招标代理机构在接收到报名资料后回复报名通过与否，如不合格，并请更正后重新提交。资料不齐的视为不合格不通过报名，投标人必须保证以上资格证明资料真实有效，若提供虚假材料者一经查实，将取消投标资格并报监管部门备案由监管部门依法处罚

4未通过两种报名方式的投标申请人不能参与；

5招标文件售价1000.00元/份，售后不退；

6电子招标文件的获取：

凡有意参加投标者，请于2021年1月18日至 2021年1月25日（北京时间，下同），登录文山州政府采购交易平台（网址：http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它资料（格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（http://wsggzy.cn/）完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件（格式为*.ZCZBJ）供投标人下载使用。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（http://wsggzy.cn/）服务指南或电话咨询孙志平0876-2152881

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.截止时间：2021年2月7日14点40分（北京时间）；

2.地点：文山市公共资源交易中心4楼开标厅（文山市人民政府政务服务中心4楼）；

3.网上递交：投标单位须在投标截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，并“上传响应文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

五、公告期限

本次招标采购的相关信息同时在“云南省政府采购网”、 “文山州公共资源交易电子服务系统”、“云南省公共资源交易电子服务系统”网站发布，请各供应商在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜:投标保证金：人民币捌万元整（￥80000.00元）（保证金转账需绑定账号，如出现保证金未绑定账号且保证金已扣款现象，视为保证金未缴纳）。

供应商须从基本账户以银行转账或电汇方式在投标截止时间前一个工作日交入文山市公共资源交易中心账户。保证金缴款单位名称必须和投标申请单位名称一致（办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及采购编号），未按要求提交保证金的视为放弃参与此次投标活动。

保证金账户：118040100100016873000152

户 名：文山市公共资源交易中心

开户银行：文山民丰村镇银行卧龙支行

联系电话：民丰银行:0876—8882062；市交易中心：0876—3037966

供应商应把交纳保证金凭证编制在响应文件中供查验。

保证金交纳注意事项：（1）保证金必须从投标人的法人基本账户转出(转账之前投标人需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。)；（2）保证金转账方式：仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务；（3）投标保证金到账时间：以保证金专用账户实际到账时间为准，超过投标截止时间到账保证金视为无效；（4）跨行转账事项提醒：

1.按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账。

2.跨行转账尽量采用电汇方式；本系统为全电子化交易平台，不支持银行存现提现业务。

3、保证金交纳回执：保证金交纳确认成功后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后，上传至电子投标文件。

4、保证金退还：（1）未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。（2）中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）行由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。 （3）流标项目经项目行政主管部门确认后，5个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采 购 人：文山市自然资源局

地 址：文山市新闻路46号（市自然资源局）

联 系 人：张艳禄

电 话：13887505085

2.采购代理机构信息

名 称：国信招标集团股份有公司

地 址：文山市卧龙南路219号3楼

联系方式：谭工 19908763987

3.项目联系方式

项目联系人：谭工

电 话：19908763987