1. 招标条件

扬州市江都区红旗河灌区续建配套与节水改造项目经扬州市水利局以扬水农【2020】31号文批复，工程所需资金为省级以上补助及地方配套资金。招标人扬州市江都区红旗河中型灌区节水配套改造项目建设处现委托招标代理机构江苏宏信工程咨询有限公司具体负责本工程的招投标工作。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现对监理Ⅰ标采用公开招标方式选定监理单位，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

江苏省扬州市江都区红旗河灌区始建于 1971 年，红旗河灌区位于江都区东南部，新通扬运河以南、白塔河以东、南临长江、东与泰州接壤的地区。按地势全区分为通南高沙土地区和沿江圩区两部分，灌区总面积 172km2，原设计灌溉面积18.18万亩，有效灌溉面积 16.68 万亩。灌区下辖大桥镇、吴桥镇、浦头镇和郭村镇、宜陵镇以及仙女镇的部分地区共 6 个镇，84个行政村。总干渠红旗河通过通江闸自流引，分干渠沿总干渠两侧分布，共有中心渠、长庄渠、李桥渠、肖湾渠、老通渠、大石桥渠 6 条干渠，通过总干渠、干渠引水进入支渠（生产河），干渠、支渠同时作为灌区的骨干排水河道。提水泵站大多布置在支渠（生产河）上，通过泵站提水入田间灌溉。排水工程的设置与灌溉渠系相对应，田间设置小沟、中沟，支渠（生产河）以上灌排结合，既能引水灌溉，又能承泄涝水外排。

本项目属中型灌区，工程等别为Ⅲ等。建筑物级别：（1）灌溉泵站：单站设计流量均小于 2 m3 /s，建筑物级别为5级；（2）保水闸：净宽小于 5m，设计流量小于20.0 m3 /s，建筑物级别为5级。

红旗河灌区续建配套与节水改造工程总投资 18200万元，计划分 2 年实施。主要建设内容为：原规模拆建灌溉泵站 43 座，新建泵站 23 座；疏浚渠道 14 条，总长 30.1km，土方 45.79 万 m3，生态渠道护砌 17 条，总长 30.33km；拆建、新建保水闸 3 座，拆建、新建农桥 18 座；进行灌区信息化系统建设等。

一期工程计划实施电灌站 66 座，整治渠道 7 条，总长14.984km，农桥 9 座。工程投资 7694 万元。

2.2 招标内容

本次监理标为2个标段，分别为监理Ⅰ标（合同编号：JDHQHGQ-2021-J01）、监理Ⅱ标（合同编号：JDHQHGQ-2021-J02）。

（1）监理Ⅰ标（合同编号：JDHQHGQ-2021-J01）：对应施工Ⅰ、Ⅱ标（合同编号：JDHQHGQ-2021-S01、S02）进行施工监理及缺陷责任期服务；

一期工程施工标共划分为4个标段。本公告监理的施工标段具体内容如下：

施工Ⅰ标（合同编号JDHQHGQ-2021-S01），工程地点为江都区吴桥镇，主要工程建设内容为：1、渠首工程：新建250HW灌溉泵站1座、250HW/05H一体化智能泵站1座（含原泵站拆除）、拆建400HW灌溉泵站1座；2、输配水工程：渠道整治2条，总长2.83km，其中疏浚土方6.25万m3、护坡采用砼仿木桩及砼联锁块；3、渠道建筑物：拆建三跨3*8m农桥2座、拆建单跨8m农桥1座。工程概算建安投资约1675万元。

施工Ⅱ标（合同编号JDHQHGQ-2021-S02），工程地点为江都区郭村镇，主要工程建设内容为1、渠首工程：拆建350HW灌溉泵站1座；2、输配水工程：渠道整治2条，总长4.6km，清淤1.24万m3，护坡采用砼联锁块护砌；3、渠道建筑物：拆建三跨3*10m农桥2座、拆建三跨3*8m农桥1座、新建三跨6+8+6m农桥1座、折建单跨10m农桥1座、拆建单跨8m农桥1座。工程概算建安投资约1456万元。

2.3工程质量等级：合格

2.4监理服务期：

本项目监理服务期为施工工期和缺陷责任期，缺陷责任期为一年，水保、房建、桥梁等从其行业约定。

施工计划工期：本工程计划2021年1月31日开工（具体开工日期以监理开工令为准），2021年12月15日前具备完工验收条件，计划工期为319日历天。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具有独立法人资格，具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

3.2业绩要求：

企业近5年（2015年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）投资额1500万元或以上的水利工程施工监理业绩（须同时具备中标通知书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等），三者缺一不可）。

3.3拟选派项目总监理工程师应具有水利工程建设监理工程师注册证书、并持有水利行业高级工程师及以上职称证书；

3.4投标人企业、法定代表人、项目总监理工程师未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）。

3.5投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/tzgga/202003/558aa7a0d4294f5eaa81d0b4936d9bb5.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设企业系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。

3.6被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。

3.7不接受联合体投标。

3.8本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

4. 招标文件的获取

4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设招投标管理系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。

4.2各潜在投标人在投标报名前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理CA证书签章。

4.3本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。

4.4各投标人请于2021年1月5日9：00至2021年1月11日17：00，登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利业务登录”，网址http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx）进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。

4.5招标文件（含图纸）每套售价人民币800元/套，售后不退。

4.6本项目开评标顺序为：监理Ⅱ标段（合同编号JDHQHGQ-2021-J02）→监理Ⅰ标段（合同编号JDHQHGQ-2021-J01）。满足资格要求的投标人可对本项目2个标段投标报名，一个投标人同时在2个标段投标中均为综合得分第一允许中2个标段，但投入的总监及专业监理人员不得相同。5. 踏勘现场

招标人定于2021年1月12日下午14:00在扬州市江都区红旗河中型灌区节水配套改造项目建设处（扬州市江都区金山路水务局）集中后组织踏勘现场，投标预备会不召开。投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目总监必须准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。

6投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年1月26日10时00分。

6.2本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。

6.3投标人电子投标文件在2021年1月26日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7.联系方式

招标人：扬州市江都区红旗河中型灌区节水配套改造项目建设处

地址：扬州市江都区金山路水务局

联系人：王先生

电话：0514－86552102

招标代理机构：江苏宏信工程咨询有限公司

地址：扬州市国展路29号（星耀天地商务中心）2幢22层

联系人：刘工、陈工

电话：0514－87591145、15952722500、13382705277

邮箱：857461311@qq.com

8. 备注

8.1?未在“江苏省水利工程建设企业系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在报名截至时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“交易平台投标人操作手册”（http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

8.2?本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。

9、评标办法

评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人

2.2.1

分值构成

（总分100分）

A、监理单位及总监素质 17分

B、资源配置24分

C、监理大纲及技术建议书 37分

D、投标报价 20分

E、企业信誉 2分

2.2.1（1）

总监素质（17分）

总总监业绩能力（6分）

（1）近5年（2015年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）作为总监承担过投资额1500万元或以上的水利工程施工监理业绩，每有一个得3分，最多得6分。

须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）否则不得分。

踏勘现场（3分）

项目总监准时参加踏勘现场的得3分（以查验有效身份证，准时现场签到的签名为准，未参加踏勘现场的不得分）。

总监答辩（8分）

须携带身份证原件参加答辩，答辩内容及形式由评委会确定。（答辩地址：扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号科技馆1号楼5楼第8开标室））。

2.2.1（2）

监理资源配置（24分）

专业配置（20分）

1、水工、测量、试验（检测）、造价、机电设备、金属结构、水保、道桥等专业监理人员配备齐全得8分，每少1人扣1分（以毕业证书或监理工程师或其他执业资格证书上载明的专业为准，需提供在本单位的养老保险缴费证明）。

2、监理专业人员（总监除外）中具有中级以上职称的，每名得2分，最高得8分。

3、监理人员进场计划合理、在工时间满足监理工作需要得4分。

年龄结构（2分）

监理所有人员在25 -60岁的得2分，25岁以下的，每有1人扣1分；60岁以上的监理人员，每有1人扣1分。最多扣2分。

仪器设备（2分）

检测设备能满足本工程监理工作需要得1分，其他办公、生活、交通、通信等设施，能满足本工程监理工作需要得1分。

2.2.1（3）

监理大纲及技术建议书（37分）

监理大纲（37分）

1、监理大纲内容齐全得6分；

2、工程进度、投资、质量、安全控制、环保等方案可行，动态管理措施有效得6分；

3、现场组织协调方案完善、合理的得3分

4、有完善的监理工作制度的得3分

5、有完善的档案管理制度的得2分

6、检测方案4分

7、针对本工程需求及特点的监理措施得6分

8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得6分

9、针对本工程采用新工艺、新技术等提出好的技术建议得1分

2.2.1（4）

投标报价（20分）

投标报价（20分）

本工程监理投标报价为工程施工合同结算审计价*X%（X=投标报价费率）。本工程设定的最高限价费率为1.71%，报价费率超过1.71%的投标文件将按无效标处理。

投标人报价费率等于报价等于1.71%得基本分15分，报价每低0.002%加1分，最高加5分。

2.2.1（5）

企业信用等级

（2分）

扬州市水利信用等级（2分）

扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；

注：2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布：http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html，上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算）。

注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。