1. 招标条件

本招标项目扬州闸泵站工程已由扬州市发展和改革委员会以《扬州市发改委关于扬州闸泵站工程初步设计的批复》扬发改许发〔2020〕82号批准建设，工程所需资金为市级财政资金。招标人为扬州市水利工程建设中心，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对扬州闸泵站工程施工Ⅰ标进行国内公开招标，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

扬州闸泵站位于扬州市古运河、仪扬河流域东北，古运河入淮河入江水道（京杭运河）西侧1.3km 扬州闸处。为保障城市防洪安全，提升城市防洪减灾能力，解决现状扬州闸相机自排可用不可靠的问题，新建扬州闸泵站，与瓜洲泵站联合调度运行，保障江淮高水位时古运河外排出路和沿线平原区安全，提高主城区河道水环境容量，合理维持古运河的生态、景观水位，建设“畅流活水、不淹不涝”宜居城市，保障经济社会可持续发展。

扬州闸泵站工程建设内容包括：拆除北侧节制闸，原闸址新建泵站及控制室、上下游清污机桥，改建太平北路桥北侧边跨，配套管理设施；对南侧套闸局部维修加固。

泵站按照京杭运河侧防洪标准为100年一遇，古运河侧防洪标准为50年一遇；治涝标准为20年一遇标准设计。泵站抽排设计流量72m3/s，抽引设计流量29m3/s。泵站规模为大（2）型，泵站等别为Ⅱ等。泵站、上下游防渗段翼墙等主要建筑物级别为2级；泵站防渗范围以外翼墙、清污机桥等次要建筑物级别为3级，内河古运河侧堤防工程为3级建筑物，京杭运河侧堤防工程为2级建筑物，施工围堰级别为4级。泵站站身采用堤身式块基型结构，采用平直管进出水流产、快速闸门断流；选用4台潜水贯流泵（2台双向，2台单向），抽排总装机容量4480kW，抽引总装机容量800kW。

将现状太平路桥北侧边跨由现状的13m改建为20m，改建桥长 10×20m，桥面宽度 10.0m，设计荷载为公路－Ⅱ级；拆除重建现状南侧套闸上部房屋，配套建设主副厂房、检修间、配电间及相关管理区绿化；对南侧套闸上下闸首闸门喷锌防腐，启闭机保养，闸室墙、栏杆表面刷新，闸室清淤、下闸首南侧局绿化提升等。

批复的初步设计工程概算总投资为21576.42万元。

2.2本合同项目招标范围：

本批次招标为施工Ⅰ标（合同编号：YZZBZ-SG01），对应概算为10563万元，招标范围包括：

（1）拆除北侧节制闸，新建泵站土建（含清污机桥）；太平北路桥改建，房建工程施工；

（2）主机泵及电气设备安装、起重机采购与安装、清污机安装、金属结构安装、电缆采购及敷设；

（3）消防设施采购及安装、自动化管道预埋施工；

（4）水土保持、环境保护专项措施内容。

具体内容见招标图纸和工程量清单。

2.3本合同项目质量要求：

工程质量目标等级为优良，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）及江苏省相关行业规定。

2.4本合同项目工期要求：

工期要求：计划于2020年12月21日开工，2021年12月31日具备水下验收条件，2022年5月31日前完成全部合同工程（缺陷责任期另计）。总工期526日历天。

3. 投标人资格要求

3.1投标人资质要求：

具备独立法人资格和水利水电施工总承包一级资质、房屋建筑工程施工总承包三级或以上资质（同时具有建筑装饰装修工程专业承包资质、建筑幕墙工程专业承包资质），并具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。不同时具备以上资质可以组成联合体投标，组成联合体单位不超过2家，牵头单位必须具备水利水电施工总承包一级资质。

3.2 企业业绩要求：

近10年（2010年1月1日以来，时间以合同竣（完）工验收时间为准）具有中标价在5000万元及以上闸、站工程业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收鉴定书，三者缺一不可）。

3.3主要人员要求：

（1）拟任项目经理资格：

具备水利水电专业一级注册建造师证书，具有水利行业高级工程师或以上技术职称，须在本单位注册，且无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文）。

关于无在建工程的界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。

①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（2）企业负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；

3.4投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/202003/d1e58159fcbd4602a11f9fa81dad43db.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设企业系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）；

3.5 投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）；

3.6 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）；

3.7本项目接受联合体投标；

3.8本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于招标文件发售截止时间前在“江苏省水利工程建设企业系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。

4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。

4.3本项目只接受扬州市水利工程建设交易平台网上购买招标文件，符合投标文件的且已在《系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在2020年11月25 日00：00至2020年12月1 日00：00，（北京时间，下同）前登录扬州市水利工程建设交易平台，（http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。

4.4招标文件（含图纸）：1000元/标。

5. 踏勘现场

不组织，由投标人自行踏勘现场。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020年12月15日10时00分。

6.2本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。

6.3投标人电子投标文件在2020年12月15日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。

8. 联系方式

招标人：扬州市水利工程建设中心

地址：扬州市文昌中路460号

联系人：丁先生

电? 话：0514-87329981

招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司

地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1909

联系人：陈工、魏工

电话：0514-87880356、13952539268

电子邮件：1365371193@qq.com

9. 备注

9.1 未在“江苏省水利工程建设企业系统”（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

10.评标细则

2.2.1

分值构成（总分100分）

施工组织设计： 30分

项目经理能力： 3分

项目管理机构： 4分

投标报价： 60分

其他 3分

2.2.2

评标基准价计算方法

S=T*K+(a1+a2+……+an)*（1-K）/n

S为评标基准价，T为招标最高限价，K为业主权重系数，取0.5、0.6、0.7三者选一，现场抽取确认；有效标n≤5时，无需剔除，n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。

注：1、投标人投标报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理。

2、投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%（投标人报价-评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

一、施工组织设计（30分）

1.1工场布置及施工交通（3分）

（1）工场布置和其它临时设施布置、安全文明施工标准化方案合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，最低得0分；

（2）场内外施工交通方案合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，最低得0分。

1.2工程进度计划及资源配置（3分）

（1）施工进度计划合理、工期保证措施可行得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分；

（2）投入的人员、主要施工机具设备使用计划可行得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

（3）水泥、黄砂、碎石、钢筋及砼等主要材料的采购、检测、运输、保管等措施可行得1分。有缺陷酌情扣分，最低得0分。

1.3主要临时措施

（4分）

（1）施工围堰施工方案与技术措施可行、安全有保障得1分。有缺陷酌情扣分，最低得0分；

（2）降排水方案与技术措施可行、安全有保障得1分。有缺陷酌情扣分，最低得0分；

（3）防汛、度汛措施合理可行得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

（4）现状建筑物监测措施合理可行得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

1.4主体工程（4分）

（1）主体工程总体施工方案合理可行得2分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

（2）土方开挖与回填施工方案与技术措施可行得1分。有缺陷酌情扣分，最低得0分。

（3）砼（冬雨季施工、大体积砼）施工工艺与技术措施合理可行得1分。有缺陷酌情扣分,最低得0分。

1.5房建工程（4分）

主体工程施工工艺与技术措施合理可行1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

装饰工程施工工艺与技术措施合理可行1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

古建工程施工工艺与技术措施合理可行1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

幕墙工程施工工艺与技术措施合理可行1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

1.6主机泵（含辅机设备）、电气设备安装及试运行（4分）

1、主机泵及辅机系统的安装、调试与试运行等方案可行，安装程序、工艺符合有关泵站安装规范要求，技术措施有保证，得2分；有缺陷酌情扣分,最低得0分；

2、电气设备的采购、安装、调试与试运行等方案可行，安装程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得2分；有缺陷酌情扣分，最低得0分；

1.7闸门、起重机、清污机及启闭设备的安装、试运行（3分）

闸门、启闭机、清污机及拦污栅等安装、调试、试运行方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得2分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

起重机设备采购、安装、调试、试运行方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

1.8现状保护、拆除工程（1分）

周边现状建筑物的保护措施，拆除及弃渣施工方案和措施合理可行、安全有保障得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

1.9桥梁改建工程（1分）

桥梁改建施工方案和措施合理可行、安全有保障得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

1.10水土保持及环境保护工程（1分）

水土保持专项、措施，环境保护专项、措施（含扬尘、噪声管控等）内容全面，合理可行得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

2、质量、安全、健康管理体系与措施（1分）

质量、安全、健康管理体系（体系认证证书）健全，措施内容合理全面得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

3、农民工工资保证（1分）

农民工合同签订、工资发放等管理制度健全且符合政策规定得1分，有缺陷酌情扣分，最低得0分。

2.2.4（2）

二、项目经理能力（3分）

2.1项目经理履约能力（3分）

（1）拟任项目经理近10年（2010年1月1日以来，时间以合同竣（完）工验收时间为准）具有中标价3000万元以上的闸、站工程的业绩，得1分。（须同时具备中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收鉴定书等资料）

（2）拟任项目经理近5年（2015年1月1日以来，时间以证书或者文件时间为准）作为主要贡献人承接的项目获得全国性奖项（大禹奖）的，得1分。

（3）拟任项目经理近5年（2015年1月1日以来，时间以证书或者文件时间为准）作为项目经理获得省级及以上文明工地奖项的，得1分。

2.2.4（3）

三、项目管理机构（4分）

3.1技术人员配置（4分）

(1)技术负责人具备水利行业高级及以上职称的，得1.5分，具备水利行业中级职称的，得0.5分。（如为联合体投标，以牵头单位人员为准）

(2)施工员、质检员、安全员、材料员和资料员配备齐全，每有一个中级及以上职称的，得0.5分，最多得2.5分。（如为联合体投标，以牵头单位人员为准）

2.2.4（4）

四、投标报价

（60分）

4.1报价得分（60分）

本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。

有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比：

①评标基准价相等的，得满分60分；

②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分；

③在评标基准价以上，每高1%扣1分；

④投标报价得分最低分值为0分。

计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。

2.2.4（5）

五、企业资信（3分）

5.1企业信用等级（2分）

扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算；

注：2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html）

5.2安全生产标准化得分（1分）

取得水利安全生产标准化等级证书的，得1分。

注： 1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。

3、除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。