1.招标条件

扬州市江都区红旗河灌区续建配套与节水改造项目已经扬州市水利局以扬水农【2020】31号文批复，工程所需资金为省级以上补助及地方配套资金。招标人扬州市江都区红旗河中型灌区节水配套改造项目建设处现委托招标代理机构江苏宏信工程咨询有限公司具体负责本工程的招投标工作。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定本工程跟踪审计服务家务，并将有关事项公告如下。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况：

江苏省扬州市江都区红旗河灌区始建于 1971年，红旗河灌区位于江都区东南部，新通扬运河以南、白塔河以东、南临长江、东与泰州接壤的地区。按地势全区分为通南高沙土地区和沿江圩区两部分，灌区总面积 172km2，原设计灌溉面积18.18万亩，有效灌溉面积 16.68 万亩。灌区下辖大桥镇、吴桥镇、浦头镇和郭村镇、宜陵镇以及仙女镇的部分地区共 6 个镇，84个行政村。总干渠红旗河通过通江闸自流引，分干渠沿总干渠两侧分布，共有中心渠、长庄渠、李桥渠、肖湾渠、老通渠、大石桥渠 6 条干渠，通过总干渠、干渠引水进入支渠（生产河），干渠、支渠同时作为灌区的骨干排水河道。提水泵站大多布置在支渠（生产河）上，通过泵站提水入田间灌溉。排水工程的设置与灌溉渠系相对应，田间设置小沟、中沟，支渠（生产河）以上灌排结合，既能引水灌溉，又能承泄涝水外排。

本项目属中型灌区，工程等别为Ⅲ等。建筑物级别：（1）灌溉泵站：单站设计流量均小于 2 m3 /s，建筑物级别为5级；（2）保水闸：净宽小于 5m，设计流量小于20.0 m3 /s，建筑物级别为5级。

红旗河灌区续建配套与节水改造工程总投资 18200万元，计划分 2 年实施。主要建设内容为：原规模拆建灌溉泵站 43 座，新建泵站 23 座；疏浚渠道 14 条，总长 30.1km，土方 45.79 万 m3，生态渠道护砌 17 条，总长 30.33km；拆建、新建保水闸 3 座，拆建、新建农桥 18 座；进行灌区信息化系统建设等。

2.2招标范围及要求

本次招标的扬州市江都区红旗河灌区续建配套与节水改造项目跟踪审计服务共为一个标段，主要是对扬州市江都区红旗河灌区续建配套与节水改造项目依据施工图纸、各标段招标文件及质量验收规定规程和现行江苏省水利工程计价清单、预算定额与配套计价文件等进行工程量计算审核、计价审核等跟踪审计服务并编制审计报告等。

2.3服务周期：根据工程建设进度要求及时开展跟踪审计并编制审计报告，确保跟踪审计工作顺利实施，具体为从签订合同之日起，至扬州市江都区红旗河灌区续建配套与节水改造项目项目全部验收合格、结算审计完成。

3.投标人资格条件

3.1投标人应为独立法人，具有工程造价咨询甲级资质。

3.2项目负责人应同时具有：（1）一级造价工程师（水利工程）执业资格证或水利部造价工程师；（2）水利行业高级工程师或以上技术职称。

3.3近5年投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标。（须提供承诺书）。

3.4被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以www.creditchina.gov.cn“信用中国”公布的信息为准）。

3.5本次招标不允许联合体投标。

3.6资格审查采用资格后审方式，资格后审未通过的将按无效标处理。

4.招标文件的获取

4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设企业系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。

4.2各潜在投标人在投标报名前，须按照“CFCA及电子签章办理须知”（网址：http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx），法定公休日、法定节假日除外）办理CA证书签章。

4.3本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。

4.4各投标人请于2021年1月5日9：00至2021年1月11日17：00，登录“扬州水利工程建设交易平台”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”，网址http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx）（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。

4.5招标文件（含图纸）：500元/标。

5．投标文件的递交

5.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年1月26日10时00分。

本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在投标文件递交的截止时间前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。

5.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

6. 联系方式

招标人：扬州市江都区红旗河中型灌区节水配套改造项目建设处

地址：扬州市江都区金山路水务局

联系人：王先生

电话：0514－86552102

招标代理机构：江苏宏信工程咨询有限公司

地址：扬州市国展路29号（星耀天地商务中心）2幢22层

联系人：陈工、刘工

电话：13382705277、15952722500

传真：0514－87591145

7.备注

7.1?未在“江苏省水利工程建设企业系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在报名截至时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“交易平台投标人操作手册”（http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

7.2?本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。

8.评标办法细则

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

服务方案

（33分）

服务方案

（33分）

1、跟踪审核工作思路和目标清晰明确，依据准确，得5分，否则酌情扣分；

2、跟踪审核工作方案可行，得6分，否则酌情扣分；

3、跟踪审核质量控制目标明确、措施合理、方法得当，保证承诺的，得6分，否则酌情扣分；

4、程序和组织结构合理，得6分，否则酌情扣分；

5、针对工程具体情况，提出合理化措施建议，得5分，否则酌情扣分；

6、本项目跟踪审核工作的重点难点分析准确，解决措施得当，得5分，否则酌情扣分。

2.2.4（2）

投标报价

（33分）

投标报价

（33分）

本次招标的最高限价为：所跟踪审计施工标段合同价的0.35%，超过最高限价的作废标处理。

投标人报价等于最高限价的得30分，报价每低0.01%加1分，最高得分为33分。

2.2.4（3）

资信及业绩

（9分）

企业业绩

（6分）

近3年内（2018年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有工程投资8000万元及以上水利工程跟踪审计业绩的，有1个得3分，最高得6分。（与项目负责人业绩不重复计算）

企业体系认证

（3分）

1、具有ISO质量体系认证证书的，得1分。

2、具有ISO环境管理体系认证证书的，得1分。

3、具有ISO职业健康与安全管理体系认证证书的，得1分。

2.2.4（4）

项目管理机构

（25分）

项目负责人素质能力

（9分）

1、具有除水利专业外的其他专业的注册造价工程师得3分。

2、近3年内（2018年1月1日以来，时间以合同签订时间）具有工程投资8000万元及以上水利工程跟踪审计或招标控制价编制项目负责人业绩的，有1个得3分，最多得6分。（与企业业绩不重复计算）

项目负责人答辩

（10分）

须携带身份证原件参加答辩，答辩内容及形式由评委会确定。（答辩地址：扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号科技馆1号楼5楼第8开标室））

项目组资源配置

（6分）

除项目负责人外，项目组成员：

1、具有一级造价工程师（水利工程）或水利部造价工程师的，每有1人，得2分，最高得2分；

2、具有水利工程中级职称，每有1人，得2分，最高得2分；

3、具有非水利类注册造价工程师执业资格，有1人得2分，最高得2分。

注：业绩以合同为准，企业业绩与项目负责人业绩不重复计分。