山东合兴建设项目管理有限公司受中国铁塔股份有限公司临沂市分公司的委托就“临沂铁塔2020年无人机执法监测服务采购项目”（LYTT-CG-2020-055）进行公开比选，项目资金已落实。项目已具备比选条件，现开始发售比选文件，欢迎有意向的服务商前来参选。

一、采购范围:

1、概况：项目针对执法信息采集需求，拟采用无人机飞测服务进行执法信息采集。通过无人机高空自动监测手段，结合现代信息技术，开展违建信息采集、识别分析、在线监测预警、统一管控治理等体系建设，为城市架起“天空之眼”，对违章建筑进行 360°全方位无死角监控治理，实现防违控违管理的自动化、信息化、标准化、精细化、动态化、统一化，技术上开创科技执法新格局，在业务上完善“源头防范、疏堵结合、完善机制”的部门联动新机制，将资源整体管理水平提升到新高度。

共涉及面积约为900余平方公里，预计飞测服务共需分为13组飞测小队，平均每队每天采集约70平方公里区域，可发现违建、违法用地、违法盗采等违法行为监测，并传入大数据巡检平台。

2、预算金额：290.2万元(含税)；

3、合同有效期：自合同签订之日起3年。

4、采购方式：公开比选

5、标段划分及中选原则：本项目不划分标段；选取1名中选人，中选份额100%；

1）本项目选取1名中选人提供本次所采购的服务，采用资格后审方式进行初步评审。对所有通过初步评审的服务商进行综合评分，并将综合得分按照由高到低的顺序进行排名，综合排名前3名的服务商为本项目的中选候选人。

2）采购人确定排名第1名的中选候选人为中选人。中选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同、不按照比选文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，采购人可以按照评审委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人。

3）评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐中选候选人，综合评分相同的，以价格部分得分高的优先，价格部分得分也相等的，评审委员会根据如下原则确定中选候选人：按技术得分由高到低顺序排列决定，若技术得分也相同，按商务得分由高到低顺序排列决定，若技术、商务得分也相同时，由评审委员会根据具体项目特点和实际情况，依据单项评审内容得分，择优推选中选候选人。

4）若服务商数量小于3家或通过初步评审的合格服务商数量小于3家时，重新组织公开比选。第二次公开比选公告发布后，如服务商数量仍然小于3家或通过初步评审的合格服务商数量小于3家的，按如下方法处理：（1）如服务商或通过初步评审的合格服务商为2家时，可继续实施比选采购。

（2）如服务商数量大于1，且通过初步评审的合格服务商仅为1家时，可将公开比选方式直接调整为定向谈判方式，评审委员会应与该合格服务商进行价格谈判，并出具推荐意见。

（3）如服务商为1家时，可将公开比选方式直接调整为定向谈判方式，并由评审委员会与该服务商进行定向谈判。在进行价格谈判前，评审委员会应先对该服务商进行初步评审，如通过初步评审，评审委员会应与该合格服务商进行价格谈判，并出具推荐意见。如该服务商未通过初步评审的，本项目做谈判失败处理。

中选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，采购人可以按照评审委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人。

二、资格要求

1.服务商应具备独立法人资格，并具备合法有效的营业执照。如服务商所在地域已经实行“三证合一”政策的，服务商需具备“三证合一”后的营业执照；

2.服务商应具备增值税一般纳税人资格，且能开具增值税税率为6%的增值税专用发票；

3.本次比选活动不接受联合体参加；

4.供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加该项目的比选活动；

5.供应商不得存在下列情形之一：

（1）供应商被责令停业或破产状态的；

（2）供应商被暂停或取消投标资格的；

（3）供应商财产处于被重组、接管、查封、扣押或冻结状态的；

（4）供应商自2017年1月1日至今有骗取中标行为的；

（5）供应商被列入中国铁塔股份有限公司总部纪检监察部门“禁止交易企业名单”或被列入中国铁塔股份有限公司山东省分公司“禁止交易企业名单”的；

注：服务商提供虚假证书或信息的，一经查实，将暂停其参加采购活动。已中标的将取消其中标资格，如合同已经履行则有权依照损失追索赔偿。

三、资格审查方法

本次采用资格后审方式，资格审查采用合格制，凡符合资格要求的应答人均通过资格审查。

四、比选文件获取方式

凡有意参加并符合资格要求的潜在服务商，请于2020年12月7日至2020年12月9日与采购代理公司联系获取比选文件,本项目比选文件获取截止时间为2020年12月9日下午17：00，逾期购买比选文件的将被拒绝。获取方式如下：

1、电子邮件购买方式：

请于规定时间内以电子邮件形式通知比选代理机构，向比选代理机构电子邮箱（sdhxzbdl@126.com）发送以下资料：

（1）营业执照副本原件扫描件；

（2）法定代表人授权委托书原件扫描件（格式见附一）；

（3）企业信息表原件扫描件与可编辑版本。（格式见附二）；

2、比选文件售价及联系人

比选文件售价：300元人民币/份（售后不退）

报名联系人：刘工， &联系电话：13864901097

五、应答文件的递交

5.1递交截止时间和地点

递交时间：2020年12月15日上午09时00分至09时30分（北京时间）。

递交截止时间：2020年12月15日上午09时30分（北京时间）

递交地点：山东省临沂市北城新区南京路与卧虎山路交汇处应用科学城A座17楼1706会议室

5.2 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，

5.3 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件:

5.3.1 逾期送达或者未送达指定地点的;

5.3.2 未按照比选文件要求密封的;

5.3.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

七、联系方式：

1、招标人：中国铁塔股份有限公司临沂市分公司

联 系 人：高先生&&&&&&&&&&联系电话：17805390762

代理机构：山东合兴建设项目管理有限公司

联 系 人：刘工&&&&&&&&&&&&联系电话：13864901097