1．比选条件

苍溪至巴中高速公路项目（以下简称“本项目”）已由四川省发展和改革委员会以《关于苍溪至巴中高速公路项目核准的批复》（川发改基础〔2019]〕85号）、《关于苍溪至巴中高速公路变更项目法人和比选事项的批复》（川发改基础〔2020〕390号）批准建设。项目业主为四川成绵苍巴高速公路有限责任公司，建设资金来自地方财政政府补助资金、业主自筹及银行贷款，资金已落实。本项目已具备比选条件，现对本项目用地预审咨询服务进行公开比选。

2.项目名称与范围

2.1 项目名称：苍溪至巴中高速公路项目用地预审咨询服务。

2.2 项目概况：苍溪至巴中高速公路项目位于四川省广元市和巴中市境内，起点位于广元市苍溪县茶店乡，设茶店枢纽互通对接拟建的绵阳至苍溪高速公路并与G76广元至南充高速公路相接，止于巴州区巴州镇，设三岔子河枢纽互通与G5012达州至巴中高速公路相接。

路线全长92.052公里，全线共设置互通式立交10处，其中枢纽互通3处。全线设置桥梁32191.55米/90座（包互通区主线桥），其中特大桥3056.5米/4座、大中桥29135.05米/86座；涵洞及通道101道；设置隧道24123米/22座，其中长隧道17863.5米/12座，中、短隧道6259.5米/10座；全线主线桥隧比61.17%；设置服务区2处，养护工区1处、管理中心1处、匝道收费站7处。全线采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 25.5 米，隧道建筑限界 10.25×5.0 米，桥梁与路基同宽，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I 级，其它技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）的规定执行。

2.3 比选范围、标段划分、服务内容及服务期限：

2.3.1比选范围：苍溪至巴中高速公路项目土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划（巴中段）、永久用地占用基本农田踏勘论证（巴中段）以及全线用地预审咨询服务。

2.3.2标段划分：本次比选共划分1个标段。

2.3.3服务内容：

土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划（巴中段）

①收集地方方案编制的基础材料，核查永久用地占用基本农田的位置、面积、耕地质量水平，与地方政府、自然资源主管部门协商调入基本农田地块的选址，实地踏勘调入的可能性，制定初步的补划规划；

②根据初步方案编制补划方案，过程中对部分疑问采取到实地核实的处理办法；

③协助、配合县级自然资源主管部门进行基本农田补划的听证工作；

④将补划方案送县级、市级自然资源主管部门审查，取得相应审查意见；

⑤将补划方案送省级审查，配合并组织规划论证专家到实地踏勘、核查，在室内进行补划方案的答辩、展示、论证，以取得论证方案审查意见。

永久用地占用基本农田踏勘论证（巴中段）

①对项目永久占地部分占用耕地（含永久基本农田）情况进行现场踏勘；

②编制永久占地部分耕地（含永久基本农田）占用论证报告；

③组织踏勘论证会，并取得论证意见。

全线用地预审咨询服务

收集前期资料，进行数据套核、比对及分析，确定工作内容和工作方案，协助业主及地方自然资源局准备相关资料，按要求组卷上报四川省自然资源厅，取得省厅初审意见；将全套资料组卷上报自然资源部，最终取得建设项目用地预审及选址意见书。

2.3.4服务期限

计划服务期限5个月（实际服务期限自签订合同之日起算至合同约定的所有工作内容完成为止）。

3.比选申请人资格要求

3.1比选申请人的资格要求

3.1.1 资质要求：

（1）具有独立法人资格，持有效营业执照（业务范围包含用地预审工作内容）或事业单位法人证书（业务范围包含用地预审工作内容）、基本账户开户许可证或基本账户信息表。

3.1.2 业绩要求：近三年内（2017年1月1日至今，以合同签订时间为准）需同时满足以下业绩要求：

（1）独立承担过1个土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划方案编制工作；

（2）独立承担过1个永久用地占用基本农田踏勘论证报告编制工作；

（3）独立承担过1个公路工程用地预审咨询服务工作。

注：同一项目中同时含有公路工程用地预审咨询服务、永久用地占用基本农田踏勘论证报告编制、土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划方案编制内容时可分别进行计算。

3.1.3项目负责人（1 人）：①具有国土或者自然资源专业中级及以上技术职称；②近3年内（自2017 年 1 月 1 日起至今，以合同签订时间为准）至少担任过 1 个用地预审咨询服务项目负责人类似职务。③并须提供开标当月或前一个月开始往前连续6个月在该比选申请人单位的养老保险缴纳证明或社保部门出具的在该比选申请人单位参保的证明。

3.1.4其他人员（3人）：①具有国土或者自然资源专业中级及以上技术职称；②须提供开标当月或前一个月开始往前连续6个月在该比选申请人单位的养老保险缴纳证明或社保部门出具的在该比选申请人单位参保的证明。

3.1.5 信誉要求：

（1）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn ）中查询比选申请人（单位）为失信被执行人的，本次比选不接受其比选申请。

（2）在国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，本次比选不接受其比选申请（事业单位除外）。

（3）近三年（2017年1月1日至今）比选申请人（单位）、法定代表人及拟委任的项目负责人有行贿犯罪档案记录的，本次比选不接受其比选申请（比选申请人出具的承诺函为准）。

3.2 本次比选 不接受 联合体比选。

3.3 有下列情形之一，不得在同一项目同时申请：

（1）与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的单位，不得参加比选申请。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同比选申请人，不得参加同一项目比选申请。否则，相关比选申请均无效。（控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东）。

（2）比选申请人与本项目的设计人存在第3.3款第（1）条规定的关系，将不能参与本标段的比选申请。若存在上述情况，评标时比选申请文件将按无效申请处理。

4.评审办法

本次比选采用资格后审、单信封形式，评审办法采用综合评估法。

5.比选文件的获取

5.1凡有意参加比选者，请于2021年1月11日至 2021年1月13日，每日上午09：30时至11:30时，下午14:00时至16:00时（北京时间，下同，节假日除外），在四川建兴工程造价咨询有限公司 （成都市金牛区银沙北街92号锦西商务广场403）领取比选文件。领取比选文件时应提供以下材料：

（1）单位介绍信及经办人有效身份证；

（2）营业执照副本复印件。

注：以上资料除单位介绍信留原件外，其他资料验原件留加盖鲜章的复印件。

5.2本比选文件报名费150元。

5.3比选人不提供邮购比选文件服务。

6.比选申请文件递交及相关事宜

6.1现场踏勘及比选预备会

现场踏勘：比选人不组织现场踏勘。需踏勘现场的潜在比选申请人可自行组织前往，相关费用自理，安全责任自负。

比选预备会议：比选人不召开比选预备会。

6.2比选申请文件递交的截止时间（比选申请截止时间，下同）为2021年1月19日9时30分，比选申请人应于当日8时30分至9时30分将比选申请文件递交至成都市高新区盛和一路66号城南天府写字楼2楼本项目开标室。比选人定于比选申请文件送交截止时间的同一时间、同一地址举行公开比选，比选申请人应派代表出席并签认比选结果。

6.3 逾期送达或者未送达指定地点或者未按照比选文件要求密封的比选申请文件，比选人将不予受理。

7.公告发布的媒介

本次比选8.中选候选人公示

比选人将在评选结束后3日内，将中选候选人在成都交通投资集团有限公司网站（http://www.cdccic.com/）上公示3个工作日以接受社会公开监督。比选申请人或者其他利害关系人对评选结果有异议的，应当在中选候选人公示期间提出。

9.联系方式

比选人：四川成绵苍巴高速公路有限责任公司

地 址：四川省成都市洗面桥街30号高速大厦22楼

联系人：詹先生

电 话：028-85589913转530

比选代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司

地 址：成都市金牛区银沙北街92号锦西商务广场405

联系人：叶女士

电 话：028-87616998