1. 招标条件

本招标项目连云港市公安局车辆管理便民服务中心项目（一期）工程（项目名称）已由连云港市发展改革委 以连发改行服发【2017】111号文（市发展改革委关于连云港市公安局车辆管理便民服务中心一期工程可行性研究报告的批复）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港市公安局，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为100% ，招标人为连云港市公安局。项目已具备招标条件，现对该项目的查验大厅、考试楼及综合业务大厅多联分体式空调设备采购与安装（货物）进行公开招标。

本项目多联分体式空调设备为施工总承包合同中专业暂估价项目，现由建设单位组织招标。投标人中标后与施工总承包单位签订专业分包合同，连云港市公安局将监督施工合同签订及工程款支付。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：连云港市公安局车辆管理便民服务中心项目（一期）工程查验大厅、考试楼及综合业务大厅多联分体式空调系统及空调智能化控制系统等的设备、材料采购；整个系统的运行管理、软、硬件设备、材料供应及安装；

2.2交货地点：连云港经济技术开发区东方大道北侧、汇晶路东侧

2.3交货期或交付使用期：工期90日历天，本工程项目具体供货时间由招标人根据施工现场进度组织安排供货；

2.4标段划分：一个标段；

2.5合同估算价：约640万元

2.5质量标准：必须达到国家规范规定的合格标准，一次性验收通过；

2.6其他：本工程多联分体式空调系统推荐选用：大金、日立、东芝、三菱重工、三菱电机五个品牌产品；投标人所投产品品牌应在上述品牌范围内选择一种，投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出的技术标准和质量要求，并在投标截止时间前由招标人书面同意（提供加盖招标人公章的同意书上传至投标文件中），否则视为未能对招标文件作出实质性响应作无效标处理。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具有独立的法人资格的制造商或代理商；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 与采购货物相适应的资质、资格等要求：

3.4.1投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供招标项目货物、进行项目相关服务、独立承担民事等法律责任的法人；

3.4.2投标人主营业范围需有符合此次招标范围内的空调销售资格；

3.4.3投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供项目负责人（项目经理）在本投标单位 2020 年7月至 2020年12月由社保机构出具社保缴纳明细证明材料，社保缴纳证明加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。

3.4.4制造商具有工业产品生产许可证（含明细）

3.4.5若为代理商还需提供企业自身营业执照、企业经营状况及履约情况承诺书。如是代理商，其营业执照经营范围应包含空调销售，所投多联机空调产品的原生产厂商针对此项目的授权书（一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则作废标处理），代理商提供的与制造商相关的资料应与其所代理品牌一致。

3.4.6企业经营状况：没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，需提供加盖法人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书；

3.4.7履约情况：在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全问题，需提供加盖法人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书；

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6符合相关法律、法规规定的其他要求。

3.6.1授权委托人必须是拟报项目负责人，有法人授权书，为投标单位正式职工，提供劳动合同、提供2020年7月～2020年12月由社保机构出具养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），全程参与招投标过程（含异议投拆）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。

3.7本工程执行连建发【2018】95 号《连云港城乡建设局关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作意见》的通知》：要求投标企业自行承诺无借牌挂靠行为，投标人自行承诺后并不解除招标人对其进行查询和经济法律责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

3.8本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函〔2015〕16号文:投标企业及项目负责人无市场不良行为（近三年）采用信用承诺方式由投标人自行承诺，投标人自行承诺后并不解除招标人对其进行查询，省内投标人以江苏省建设工程招标网为准，省外投标人以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

3.9投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。 说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过5 年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

3.10本工程执行以下文件：连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标

投拆处理程序》的通知”，连建发【2018】95 号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国” 和“信用江苏” 公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。

4. 评标办法

本标段采用综合评估法

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价： 56分

技术响应： 21分

售后服务： 8 分

业 绩： 5 分

安装及调试方案： 10 分

投标人的技术响应、商务响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。

2.2.2

评标基准价计算方法

本工程采用“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程货物招标评标办法”中方法三作为投标报价的评审即：评标基准价 C=A×K

A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。

K取值为：97% （取值范围：95%-100%）

评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.3(1)

投标报价

（56）分

投标报价与评标基准价

等于评标基准价（56）分

每高于评标基准价1%扣（0.5）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

每低于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.3(2)

技术响应（21）分

投标产品品牌（5）分

投标人按招标文件要求提供的整套投标设备（含室外机、室内机、压缩机）为同一品牌得5分，否则不得分。

投标产品技术（3）分

投标产品采用全直流变频技术，压缩机为全直流变频压缩机得3分，其他形式得2分。（以投标产品样本为准）

相关认证证书（2）分

制造商同时具有ISO9001质量体系认证证书、环境管理体系14001认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、投标产品拥有国家节能认证中心颁发的节能认证证书，有1项得0.5分，最高得2分（以制造商盖章的复印件为评标依据）

机器性能（3）分

①具有智能除霜功能、轮换运转功能、后备运转功能、抗雷击功能、有1项得0.5分，最多得2分。

②室内机风扇电机均采用直流电机得1分。

上述得分，以样本说明资料为准

室外机性能（3）分

投标产品单模块室外机（以8HP-16HP平均值为例）出风静压＞110Pa得3分，100Pa＜静压值≤110Pa得2分，低于100Pa得1分；（需提供检测报告原件扫描件）

投标产品节能型评议（4）分

投标产品单元机模块（以用于本工程的单元机模块为准8-16HP平均值）平均值≥9.5的得4分，8.5≤平均值＜9.5的得3分，7.5≤平均值＜8.5的得2分，6.5≤平均值＜7.5得1分，6.5以下得0.5分（以中国能效标识网公布的IPLV指标数据为准，并加盖制造商公章）

投标产品控制功能（1）分

具有中央控制系统、远程控制系统；满足日常管理需求具有一个得0.5分，最多得1分

2.2.3(3)

售后服务

（8）分

售后维保服务承诺（2分）

本项目要求自通过验收合格并投入使用之日起两年为最低要求免费维保期；投标人在投标时须对产品质量及服务做出免费维保承诺，满足招标文件最低要求的得基本分1分；之后每增加一年得0.5分，本项最多得2分。

售后服务机构地点及人员配置（3分）

所投 VRV 多联机制造商在连云港地区有售后服务机构或制造商授权的售后服务机构，能够提供指导安装、调试、培训等服务。售后队伍5人及以上的得3 分，3人至4人的得2 分，1人至2人的得1 分，不提供的不得分。（提供售后服务机构证明文件以及由劳动部门或人力资源部门或安监部门颁发的制冷工维修从业资格证书及2020 年2月至2020年7月连续6 个月的社保缴纳证明（开标前上传到电子投标文件中，否则不予认可）

售后服务响应时间及方式（2）分

售后服务响应时间及方式：承诺接到维修通知后60分钟内到场的得2分，否则不得分

对使用方人员的培训计划（1）分

为招标人免费提供人员培训计划的得1分，否则不得分。

2.2.3(4)

业绩（5）分

企业工程业绩5分

投标企业在2017年8月以来承接过多联机中央空调中标价在500万元及以上的公共建筑工程多联机空调并已验收合格的单项工程有1项得1分，最多得5分；

注：投标时在投标文件中附供货合同扫描件，否则不予计分。时间以合同签订时间为准。

2.2.3(5)

安装及调试方案（10）分

安装施工方案

（3分）

安装施工方案合理可行，主要内容需包含安装前准备工作、需要现场配合工作、安装工艺流程及针对本项目主要施工方法、质量保证措施、应急预案。优2-3分、良1-2分、差0-1分，缺项不得分

调试方案（3分）

方案内容需体现调试前准备工作、调试步骤、保证工程质量的措施以及调试的注意事项、施工组织机构和管理规定、检验调试计划。优2-3分、良1-2分、差0-1分，缺项不得分。

确保安全、文明施工的技术组织措施（1分）

优0.5-1分、良0-0.5分、缺项不得分

安装、调试人员配备计划(1分)

满足需求0.5-1分,基本满足0-0.5分，缺项得0分；

施工进度计划（1分）

进度计划合理，时间有保证，优0.5-1分；良0-0.5分，缺项得0分；

安装、调试、检测的设备情况（1分）

满足需求0.5-1分,基本满足0-0.5分，缺项得0分；

5. 招标文件的获取

5.1获取时间：2021年1月15日 至2021年1月19日 。

5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载

依据省电子化招标文件精神，已经取消投标人报名环节，投标人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块。投标申请人须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。

6. 投标文件的递交

6.1递交投标文件截止时间为2021年2月4日9时00分。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：

1.为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

2.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交 互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

3.其他要求

招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

7. 发8. 联系方式

招标人：连云港市公安局

招标人地址：连云港市海州区郁洲南路90号

招标人联系人：赵主任

招标人联系电话：15861236695

代理机构：连云港德晖工程项目管理咨询有限公司

代理机构地址：连云港市海州区朝阳东路35号登壹大厦14楼

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：陈工

代理机构联系电话：0518-81580886

2021年1月14日



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