一、项目基本情况:
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项目编号：
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RGCGJH-2020-12-1802
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项目名称：
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如皋边检站“多元智能感知系统”项目
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采购方式：
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竞争性磋商
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预算金额：
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840000.0（元）
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最高限价：
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840000（元）
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采购需求：
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如皋边检站“多元智能感知系统”项目，具体详见采购文件第三章采购需求。
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合同履约期限：
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自合同签订之日起15天内安装调试完成，如因特殊情况未能在规定的时间完成，应事先与采购单位沟通，征得采购单位同意后可适当延长工期。
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本项目（是/否）接受联合体投标：
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否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
- （一）小微型企业价格扣除
1.根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）要求，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。
2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
4.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受价格扣除政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
（4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
5.符合上述要求的企业，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策，任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，成交人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
6.下列情形不享受价格扣除政策：
（1）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的。
（2）供应商与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系。
7.《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）
（二）残疾人福利单位价格扣除
1.本项目对残疾人福利性单位产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，任何单位或者个人均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
3.残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
（三）监狱和戒毒企业价格扣除
1.本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
3.监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。
（四）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（五）根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减10分，给予本项目总分值2%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值6%。
（六）供应商的最后报价如相同，属于财政部、生态环境部最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》或者财政部、发改委最新公布的《节能产品政府采购品目清单》内产品，则优先采购“环境标志产品”或“节能产品”，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。若均非“环境标志产品”、“节能产品”，则将优先采购交货期短者。 3.本项目的特定资格要求：
- 1.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力;
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件要求，对未预留份额的采购项目或者采购包评审时给予小微企业报价10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。
(2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
(3)根据财政部发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
（1）特定资格条件：具有有效营业执照，且营业执照中具有相关经营范围。
（2）未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“（http://www.ccgp.gov.cn/）”、“信用江苏（http://www.jscredit.cn）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。 三、获取采购文件：
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时间：2021年01月18日至2021年02月02日，每天上午00:00至12:00，每天下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）
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地点：南通市公共资源交易网（南通市政府采购网）或如皋市政府采购网上商城
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方式：自行下载
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售价：200.0（元）
四、响应文件提交
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截止时间：2021年02月02日09点00分（北京时间）
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地点：如皋市市民服务中心三楼C区开标室
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五、评审时间：
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时间：2021年02月02日 09点00分（北京时间）
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地点：如皋市市民服务中心三楼C307室竞谈（磋商）一室
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六、公告期限：
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自本公告发布之日起3个工作日。
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七、其他补充事宜：
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特别说明：根据疫情防控工作要求，请参加本项目招投标活动的人员，在进入如皋市公共资源交易中心时，务必携带有效身份证件，规范佩戴口罩，接受实名登记和体温检测，出具绿色健康码，自觉服从和配合现场工作人员安排。拒绝来自中高风险地区的人员参加该项目招投标活动。来自中高风险所在地的低风险地区的人员，须持有投标截止时间前7日内核酸检测阴性证明。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入公共资源交易中心的，由当事人自行承担相关风险和责任。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息：
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名称：江苏中皋大数据产业发展集团有限公司
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地址：如皋市软件园3号楼
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联系方式：19825285882
2.采购代理机构信息：
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名称：江苏建威建设管理有限公司
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地址：如皋市电信大楼16楼
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联系方式：15962935048
3.项目联系人：
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项目联系人：黄成云
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电 话：15962729494
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